Госдума приняла в третьем чтении законопроект, призванный пресечь нелегальное распространение сим-карт. Документ был разработан группой членов Совета Федерации во главе с председателем верхней палаты парламента Валентиной Матвиенко.
Вопрос о необходимости дополнительного регулирования сферы оборота сим-карт Матвиенко подняла в апреле после террористического акта в метро Санкт-Петербурга, в результате которого ушли из жизни 15 человек.
Спикер Совета Федерации указала на то, что «пособники террористов пользовались одноразовыми сим-картами, купленными на рынке». Матвиенко заявила тогда, что закон о запрете продажи сим-карт без паспортов не работает, и сим-карты «как продавали на рынках, на вокзалах, на автомобильных стоянках, так и продолжают». В этой связи глава верхней палата Федерального Собрания выступила за запрет распространения компаниями сим-карт через посредников.
Теперь для обозначения понятия «сим-карта» введен термин «идентификационный модуль». Это электронный носитель информации, который устанавливается в пользовательском оборудовании и с помощью которого осуществляется определение абонента и обеспечивается его доступ к сети оператора связи.