Сегодня в Законодательном собрании Санкт-Петербурга состоялось заключительное заседание весенней сессии. Депутаты уходят на каникулы до осени и подводят итоги непростого парламентского года, который для многих из них стал первым.
Комментируя итоги работы, председатель ЗакСа Вячеслав Макаров отметил, что в парламенте сложилась по-настоящему конструктивная рабочая обстановка. «Несмотря на то, что состав депутатского корпуса по итогам сентябрьских выборов 2016 года обновился радикально - более чем на 50 процентов, организационный период был пройден очень быстро, - сказал Вячеслав Серафимович на итоговой пресс-конференции. - В парламент пришли не новички в политике. У большинства депутатов за плечами многолетняя работа в муниципальных советах, партийных и государственных органах».
В качестве важнейших вех парламентского года председатель ЗакСа назвал корректировку Генерального плана Санкт-Петербурга, дополнительные меры поддержки стратегических инвесторов, сохранение для малого бизнеса единого налога на вмененный доход, закон о нормативах обеспеченности населения торговыми объектами, включение в программу капитального ремонта жилых домов утепления фасадов, продление действия норм о материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, установление социальной выплаты молодым матерям.
Таково мнение Вячеслава Макарова. Ну а какими видят итоги года рядовые депутаты ЗакСа? Об этом они рассказали корреспонденту «Интересанта».
Александр ТЕТЕРДИНКО, руководитель фракции «Единая Россия»:
- Поскольку «Единая Россия» имеет абсолютное большинство голосов в Законодательном собрании (36 из 50-ти), очевидно, что деятельность парламента определяется деятельностью нашей фракции. Мы понимаем свою большую ответственность, и весь этот год занимались самыми важными вещами.
Первое - это социальная политика. Нами, в частности, было предоставлено право льготного проезда на наземном пассажирском транспорте и в метро людям, которые обучаются в ординатуре и адъюнктуре, и школьникам, которые обучаются на дому. Таких льгот раньше не было, они были введены впервые. Мы приняли закон, который предоставил труженикам тыла, инвалидам детства первой группы и ранее репрессированным и реабилитированным гражданам право на оздоровительный отдых за счет средств бюджета Петербурга. Мы специальным законом города сохранили возможность предоставления материальной помощи тем гражданам, которые оказались в трудной жизненной ситуации. Это только несколько примеров законов в сфере социальной политики.
Второе. Мы приняли законы, направленные на поддержку городской экономики и петербургских предпринимателей. Ввели систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход - а это льготная система налогообложения - для тех субъектов малого и среднего предпринимательства, которые оказывают бытовые услуги населению. Это позволит им серьезно сэкономить на налогах. Мы сохранили пониженную ставку налога на имущество в отношении отдельных зданий и помещений более 3000 квадратных метров - они платят не два процента от кадастровой стоимости ежегодно, а один процент. Мы сэкономили предприятиям города сотни миллионов рублей, не изъяв эти деньги, а оставив в обороте. Мы предоставили существенные налоговые льготы тем организациям, которые вкладывают средства в реставрацию и сохранение объектов культурного наследия. Это позволило держать на низком уровне фискальную нагрузку на городской бизнес.
Также ЗакС принял много знаковых законов в других сферах - депутаты увеличили перечень зеленых насаждений, на территории которых запрещено любое строительство, включили в программу капитального ремонта жилых домов утепление фасадов, приняли целый ряд законов, направленных на повышение законности и правопорядка на наших улицах. Это примеры работы депутатов, направленной на решение различных проблем.
При этом мы столкнулись со стороны ряда оппозиционных депутатов с яркой демагогией, популизмом, критиканством и ничем не подкрепленными амбициями. Но, на наш взгляд, ЗакС достойно повел себя в этой ситуации и занимался решением конкретных проблем петербуржцев, принимая полезные для города законы.
Ольга ХОДУНОВА, руководитель фракции КПРФ:
- Сентябрьская выборная кампания, по моему убеждению, была фактически сфальсифицирована, поэтому у нас сложился тот парламент, который мы имеем, где большинство у «Единой России». В связи с этим все ключевые вопросы в парламенте решаются голосами партии власти. Оппозиционные партии набирают не более десяти голосов.
По главному вопросу - по бюджету - коммунисты голосовали против. Также мы сделали заявление и по итогам исполнения бюджета, так как адресно-инвестиционная программа не была исполнена в полном объеме. А это значит, что не построены детские сады и не отремонтированы многие больницы. В ходе корректировок бюджета мы ставили задачу сделать его более социальным и направить деньги на развитие образования и здравоохранения, капитальный ремонт учреждений. Но наши поправки не были учтены.
Мы уже не один год ставим вопрос о детях военных лет. Эта социальная категория в основном живет на пенсию в 10 тысяч рублей, редко - в 12 тысяч рублей. Эти люди вынесли тяготы военных лет и фактически восстановили страну. Мы ставим вопрос о том, чтобы им была постоянная надбавка независимо от имеющихся льгот. Речь о сумме хотя бы 1750 рублей ежемесячно. Но и эта наша инициатива не прошла.
В нашу фракцию, как, я уверена, и в другие, часто обращаются многодетные матери. В этом году проезд в транспорте подорожал на 30 процентов и нам сразу стали писать письма. Вы представляете, во сколько обходится проезд семьи из пяти-шести человек, например, в метро! Мы подготовили законопроект, который пока не выносится на рассмотрение ЗакСа: чтобы многодетные родители имели возможность бесплатного проезда в городском транспорте.
Мы провели решение - и эта наша инициатива! - о том, чтобы сохранить налог на имущество в один процент для предприятий малого и среднего бизнеса. Также мы поддержали инициативу ввести пособие для матерей от 20 до 24 лет в размере 50 тысяч рублей.
Судить о том, хорошо ли работало Законодательное собрание в этом парламентском году, можно по нескольким критериям - развивается ли промышленность, уменьшается ли социальное давление на избирателей, улучшается ли социальное благополучие наших граждан. Но мы видим, что молодежь выходит на улицу протестовать, социального благополучия в городе нет, и не надо на это закрывать глаза. А это значит, что ЗакС недорабатывает. Точечные вопросы депутаты решают, а глобально ничего не меняется. А значит, в следующем году их все равно надо решать. Потому что от них не уйти.
Максим РЕЗНИК, член фракции Партии роста:
- Исаакий не передан РПЦ - ни к Пасхе, ни вообще, РНБ не слито с РГБ, а библиограф Шумилова была восстановлена в должности, наконец, Пулковская обсерватория продолжает свою работу и мы продолжаем борьбу за нее. Я считаю это своими главными достижениями за этот парламентский год. То, что эти вопросы до сих пор не решены, для меня является показателем того, что мы старались не зря. И есть шанс повернуть их в другую сторону.
Конечно, политически в ЗакСе стало работать достаточно трудно. Если в прошлом созыве было сначала 23 представителя оппозиции (потом 15-17), то сейчас оппозиция в лучшем случае добивается 11 голосов, потому что ЛДПР, на мой взгляд, почти неотличима от партии власти. А чаще мы набираем всего восемь голосов, потому что КПРФ - это тоже отдельно стоящее здание.
Я являюсь председателем комиссии по образованию, культуре и науке, но многих острых вопросов не могу там поставить. Если в прошлом составе комиссии никакая фракция не имела большинства, то сейчас семь членов комиссии - единороссы. Поэтому особых достижений шестого созыва парламента я пока отметить не могу.
Олеся ГОРДЕЕВА,
интернет-журнал «Интересант»