Ценам на продукты приказали: «Равняйсь, смирно!» Предполагается, что глубинный народ будет доволен: по телевизору ему сказали, что сахар, подсолнечное масло и макароны скоро подешевеют. Народ, правда, недопонимает, что одновременно теперь еще больше подорожают другие продукты: ведь закон сообщающихся сосудов в экономике вообще, и в торговле - в частности, никто отменить не в состоянии. Однако можно быть уверенным: со временем и до мяса, молочки, овощей и фруктов дотянется чиновничья рука. И, вероятно, скоро будут регулироваться все цены. Проблема лишь в том, что с фактическим возрождением Госкомцен неизбежно возродится и советский дефицит. Власть это отрицает. Ей кажется: она умнее, чем ее предшественники из 80-х. Но, конечно же, это заблуждение.
Государственный комитет по ценам существовал в СССР с 1958 по 1991 год. Его главной задачей было «обеспечение единства политики цен» путем утверждения общесоюзных прейскурантов на товары народного потребления. При Госкомцен действовал НИИ по ценообразованию, где ученые формировали «научно обоснованные» цены, в том числе на хлеб, сахар, мясо, молоко, ткани, обувь. А само ведомство - перед тем как стать самостоятельной структурой - являлось частью Госплана.
В советское время был популярен такой анекдот.
Москва, Красная площадь, военный парад. Стройными рядами проходят мимо Мавзолея офицеры, курсанты, моряки. Дальше должна идти военная техника. И вдруг на площадь выходит толпа в дубленках и пыжиковых шапках.
Брежнев поворачивается к министру обороны маршалу Устинову: «Кто они? Почему на параде?»
«Это - Госплан, Леонид Ильич. Огромная, знаете ли, разрушительная сила».
Ну кто мог подумать, что всё вернется? Речь ведь в эти дни шла на самом деле не о ценах на сахар и макарошки, а о выборе пути, по которому дальше пойдет страна. И событие случилось эпохальное: окончательно определена и провозглашена экономическая идеология современной России. Это - возврат к советской плановой системе в ее самом худшем, «позднебрежневском», деградационном варианте.
Сравнение с нынешним Китаем с его живой и разнообразной экономикой вряд ли уместно. Скорее, правильнее говорить о попытке постепенного, но заметного движения в сторону самоизолировавшейся от внешнего мира и нерыночной КНДР.
Нам всем, наверное, в это сложно поверить - где сегодняшняя Россия и где Северная Корея? - но факты неумолимы. Да, отказ от свободного рынка путем создания бесчисленных госмонополий и госкорпораций, а также отжима успешных частных предприятий в пользу структур, прямо завязанных на власть, происходил в России все предыдущие годы. Но все-таки с высоких трибун периодически (правда, реже и реже) звучало: «Хватит кошмарить бизнес». Теперь же бизнесу прямо указано его место - выражаясь грубо, это место под шконкой.
Сигнал был услышан: в понедельник вечером стало известно, что все 60 розничных сетей и производители масложировой, зерновой и сахарной продукции готовы подписать с правительством соглашение о «стабилизации цен». Аргументы экономического характера, которые данные товарищи пытались предъявить властям в начале диалога (рост валютных курсов, высоченные ставки по кредитам и т.д. и т.п.), спрятаны во вспотевшие штаны. В сетевые магазины до этого запустили прокуроров - с явным намеком на то, что «недоговороспособные» могут и присесть. Желающих не оказалось.
В качестве кости производителям брошено обещание дать льготные кредиты по ставке «от 1 до 5 процентов» на закупку сахарной свеклы. В следующем году. А цены велено снижать сейчас.
Также обещаны (обещаны!) госсубсидии для производителей хлебопекарной продукции в размере 3 миллиардов рублей и мукомольных предприятий в размере 4,2 миллиарда рублей - смешные в масштабах огромной страны деньги. Ну и опять же понятно, что достанутся они, скорее всего, ГУПам и МУПам.
Одновременно будут введены ограничения на экспорт зерновых и заградительные вывозные пошлины на подсолнечное масло.
Мишустин, Белоусов, Решетников, Мантуров выдохнули с чувством выполненного долга, а заместитель Мантурова по фамилии Евтухов - «во избежание спекуляций и ажиотажа» - ответственно заявил, что «дефицита в связи с фиксацией цен на социально значимые товары не будет». Типа их у нас в стане просто завались.
Самодовольный Евтухов, кстати, - отличный кандидат на должность нового главы Госкомцен. Рекомендуем. Он и сам, наверное, с радостью согласится разрабатывать новые «общеевразийские» прейскуранты. Такая честь!
Уверены, возрождения старого недоброго ведомства осталось ждать совсем недолго. Потому что нельзя быть наполовину советским, а наполовину рыночным - либо одно, либо другое. Региональные Госкомитеты по ценам уже, между прочим, существуют - в Крыму и Якутии. Они так и называются: Госкомцен Республики Крым и Госкомцен Республики Саха. Так что процесс, что называется, пошел.
Идея глобального регулирования цен на федеральном уровне всплывает всё чаще. И пробные шары запускаются один за другим.
В марте началась борьба с увеличившимися ценами на медицинские маски - они в итоге этой борьбы вообще исчезли из продажи. А спекулянты стали перепродавать их с забитых складов еще дороже, чем было прежде.
В августе возникла тема завышения цен на гречку и пшено. Прозвучали слова о якобы возможном картельном сговоре и угроза применения карательных мер. В результате в сетевых магазинах цены немного снизились, но вместе с тем практически исчезли акционные скидки на эти товары. Для покупателей стало только хуже.
В ноябре, на фоне дефицита антибиотиков и антивирусных препаратов, была озвучена идея создания специальной госкомпании, которая контролировала бы наличие лекарств в аптеках и цены на них. Ну а какие еще идеи, кроме размножения бюрократических структур, могут возникнуть во власти?
Сейчас, буквально в эти дни, поднимается новая волна - о завышении цен на рыбную продукцию. Сами сначала устроили полный передел рынка рыбопромышленности, превратив его из конкурентного в фактически монопольный, а теперь удивляются: что это так дорого рыба в магазинах стала стоить?
Власть промахивается с решениями, влекущими воздействие на цены, из раза в раз. Политика импортозамещения наводнила прилавки «резиновым» сыром по цене настоящего, европейского. Постановление ФАС об отмене внутрисетевого роуминга обернулось резким повышением стоимости тарифов мобильных операторов. Абоненты стали платить больше на 20 - 50 процентов. «Закон Яровой», предусматривающий обязательное сохранение трафика пользователей, серьезно увеличил стоимость доступа в Интернет и облачных услуг.
Понимаете, какая картина маслом вырисовывается? Одной рукой повышаются цены от имени государства (квартплата, взносы на капремонт, тарифы на проезд в общественном транспорте, летящие вверх штрафы по КоАПу - это ведь тоже повышение цен!), а другой рукой - раздаются подзатыльники бизнесу: что-то распустились вы тут со своими макарошками!
И вот тут мы подходим к истинной подоплёке происходящих событий. Тарифное, ценовое, налоговое и административно-финансовое давление государства на население стало слишком сильным. Неподъемным для большинства. Особенно в условиях сокращающихся шесть лет подряд доходов. Но это давление снижению не подлежит - плодящийся чиновничий аппарат, намертво переплетенный с олигархией, нуждается в прокорме. И значит, надо добиться уменьшения финансовой нагрузки на население другим способом. Как? Да очень просто. Продавить бизнес. Принудить его проявить «социальную ответственность». Вопреки экономическим реалиям, вопреки законам рынка.
Плясать надо не от болоньезе (или макарон по-флотски - кому что по душе и кошельку) - в условиях нормальной конкуренции и нормальной налоговой политики цены достигнут равновесия сами, без Мишустина и уж тем более Евтухова. Плясать надо от экономической системы. А ее любовно, по старым советским лекалам, выкраивают - почти уже выкроили! - российские чиновники. И в этой без пяти минут госплановской системе частные предприниматели, продолжающие жить и работать по законам рыночной экономики, очень похоже, - лишние.
Николай ПЕЧЕРНИКОВ,
интернет-журнал «Интересант»