Петербургский интернет-журнал «Интересант» подводит итоги года и представляет «Рейтинг влиятельности - 2016». По нашей просьбе тридцать экспертов, в числе которых - известные политологи и журналисты, оценили, кто из чиновников, депутатов, общественных деятелей и бизнесменов оказывал наибольшее влияние на то, что происходило в северной столице.
1 место. Вячеслав Макаров.
Председатель Законодательного собрания Санкт-Петербурга
Наиболее влиятельным политиком Санкт-Петербурга эксперты «Интересанта» признали председателя Законодательного собрания Вячеслава Макарова. На протяжении всего 2016 года Макаров укреплял свои позиции во власти. Он ни разу никому не проиграл. Ему удавалось выходить победителем из всех, подчас непростых, ситуаций.
В сентябре Вячеслав Серафимович триумфально выиграл выборы в ЗакС нового созыва. Кампания была сложной, в том числе и потому, что ряд интриганов из структур исполнительной власти вставляли палки в колеса, фактически работая против своей же партии - «Единой России». Не вынося сор из избы, Макаров нейтрализовал поползновения интриганов. В результате партия получила в городском парламенте абсолютное большинство, победив не только по партспискам, но и во всех, кроме одного, одномандатных округах.
Позиции Макарова внутри самой «Единой России» тоже значительно укрепились. В декабре он практически единогласно был избран секретарем регионального отделения партии на новый пятилетний срок.
Эксперты «Интересанта» отметили значительную публичную активность Макарова и его неравнодушие к тому, что происходит в городе. Энергичный председатель городского парламента вмешивается даже в те проблемы, которые по идее находятся в компетенции исполнительной, а не законодательной власти, но почему-то ею не решаются. И всегда доводит начатое дело до конца. Эту активность ценят петербуржцы; ее, безусловно, замечают и в федеральном центре.
2 место. Игорь Албин.
Вице-губернатор Санкт-Петербурга
Игорь Албин имеет репутацию не только самого открытого чиновника Смольного, но и воспринимается горожанами как труженик. Эту удивительную особенность эксперты «Интересанта» объясняют тем, что Игорь Николаевич взял на себя решение практически всех самых острых городских проблем (от обманутых дольщиков до стадиона на Крестовском) и планомерно ими занимается.
У Албина - самый низкий «антирейтинг» среди всех чиновников городской администрации. К нему позитивно относятся и гражданские активисты (а это народ шебутной), и депутаты ЗакСа, и простые горожане. Албин пользуется уважением даже у журналистов, которые, как известно, ко всем чиновникам относятся с предубеждением.
Умение разговаривать и договариваться с людьми, открытость, искренность, неравнодушие являются факторами, которые, по мнению наших экспертов, позволили Албину завоевать симпатии петербуржцев.
Горожане также оценили решительные действия Игоря Николаевича по смене генподрядчика «Зенит-Арены». По мнению многих, если бы Албин не вмешался, стадион не был бы сдан и к 2018 году.
3 место. Александр Дрозденко.
Губернатор Ленинградской области
Несмотря на то что Александр Дрозденко возглавляет соседний с Петербургом регион, его влияние на городские события достаточно серьезно. К тому же за 2016 год Дрозденко сильно укрепился политически и воспринимается федеральным центром как один из самых эффективных и успешных губернаторов в стране.
В рейтинге «Рейтинге выживаемости губернаторов», который составляет фонд «Петербургская политика», он прибавил целый балл, став из «хорошистов» «отличником».
В заслугу Дрозденко составители рейтинга поставили «усиление диверсификации экономики, позволяющее использовать как транзитное положение региона (развитие портов, модернизация инфраструктуры перед Чемпионатом мира по футболу-2018), так и периодические волны самоизоляции (развитие сельского хозяйства и т.п.)». По мнению фонда «Петербургская политика», Ленобласть «остается крайне привлекательной для потенциальных интересантов, в том числе в контексте решения вопроса о власти в Санкт-Петербурге».
В «Национальном рейтинге губернаторов», опубликованном буквально накануне, 27 декабря, указано, что в 2016 году Дрозденко «стопроцентно использовал все представившиеся ему возможности». Составители рейтинга отмечают, что «социально-экономическая стабильность региона, особенно заметная на фоне проблем у большинства соседей, также укрепила авторитет Дрозденко».
Кроме того, по мнению экспертов «Интересанта», Александр Юрьевич имеет очень хорошие связи в Кремле, а его влияние на политику Петербурга вызвано в том числе постоянно всплывающей темой объединения города и области. Позицию Дрозденко из-за этого вынуждены учитывать все петербургские политики и бизнесмены.
4 место. Николай Кропачев.
Ректор Санкт-Петербургского государственного университета
Ректор СПбГУ Николай Кропачев - один из немногих общественных деятелей Петербурга, кто лично знаком и связан по «питерским делам» как с президентом Владимиром Путиным, так и премьер-министром Дмитрием Медведевым.
Кропачев возглавляет не просто вуз, а целое научно-студенческое государство. И в 2016 году это «государство» расширило сферу своего влияния. Его «посланцы» возглавили другие учебные заведения. Один из проректоров СПбГУ - Сергей Богданов - в октябре стал ректором РГПУ им. Герцена, другой - Станислав Еремеев - в декабре возглавил ЛГУ им. Пушкина.
Предстоящий переезд СПбГУ под Гатчину потребует значительного госфинансирования и сделает Кропачева еще более значимой фигурой в нашем городе - потому что по масштабам такой проект сопоставим, скажем, со строительством «Лахта-центра».
Необходимо отметить, что в сентябре 2016-го Николай Михайлович неожиданно для многих вступил в партию «Единая Россия», а в декабре - стал членом политсовета ее петербургского регионального отделения. Это может свидетельствовать о наличии у него определенных административно-политических амбиций. Эксперты «Интересанта» назвали Кропачева «сильнейшим игроком» и допустили возможность, что не в очень далекой перспективе он может получить крупный пост в городе, а может, и в стране.
5 место. Алексей Миллер.
Председатель правления ПАО «Газпром»
Кстати, о «Лахта-центре». Этот проект скоро будет завершен. И это означает, что председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер будет гораздо чаще, чем сейчас, бывать в Петербурге. В конечном итоге когда-то достроят и передадут «Зениту» (читай - «Газпрому») и стадион на Крестовском. Вот еще один повод для будущих визитов. И это уже не говоря о том, что с «Газпромом» связано множество других крупных городских проектов.
Алексей Борисович, будучи бизнесменом федерального и даже мирового масштаба, по словам экспертов «Интересанта» - политологов и журналистов, не забывает о родном городе и искренне переживает о его судьбе.
В 2016 году Миллера в Петербурге было больше, чем в 2015-м. А в 2017-м - будет больше, чем в 2016-м. «Фактор Миллера» приходится учитывать всем петербургским игрокам, и именно на этом основано его влияние на городскую политику.
6 место. Георгий Полтавченко.
Губернатор Санкт-Петербурга
Для губернатора Петербурга Георгия Полтавченко 2016 год был непростым. Главная проблема - это, конечно же, недоделанный стадион. Да, стройка начиналась не при Георгии Сергеевиче, но он правит городом уже пять лет, и федеральный центр воспринимает именно его как ответственного за постоянные переносы сроков сдачи «Зенит-Арены».
Как раз из-за стадиона Полтавченко потерял один балл в «Рейтинге выживаемости губернаторов», который составляет фонд «Петербургская политика». В 2015 году его «выживаемость» оценивалась в 4 балла, теперь же ему выставлена оценка «3-».
Такое обвальное понижение рейтинга его составители объяснили в первую очередь «негативным информационным фоном из-за скандалов вокруг подготовки к Чемпионату мира по футболу, привлекающих внимание правоохранительных органов».
В «Национальном рейтинге губернаторов» имиджевые проблемы Полтавченко изложены конкретнее: «Постоянной головной болью губернатора является затянувшаяся трагикомедия со строительством «Зенит-Арены». Этот эпизод имеет для его отношений с Кремлем гораздо большее значение, чем любые «мелочи» городской жизни или сопутствующие ей коррупционные скандалы».
С другой стороны, отмечают составители рейтинга, «Георгий Полтавченко в объективно весьма тяжелое для властей и жителей время сумел не допустить роста протестных настроений. В политической жизни Санкт-Петербурга доминируют стабильность и предсказуемость».
Впрочем, эксперты «Интересанта» заявили, что многие горожане, особенно представители бизнеса, оценивают ситуацию в городе не как стабильную, а как застойную. При этом людей больше всего возмущает «бездеятельность городской исполнительной власти».
И все же в целом позиции Георгия Полтавченко в 2016 году практически не пошатнулись. Он благополучно пережил три волны слухов о своей отставке и не приобрел среди избирателей сколько-нибудь значимого «антирейтинга». Но как оценит затяжную «стадионную» историю федеральная власть - большой вопрос, ответ на который мы получим только в 2017-м году.
7 место. Сергей Умнов.
Начальник ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области
В условиях заметно усилившейся борьбы с коррупцией правоохранительные органы в 2016 году стали более влиятельны. Усилил свои позиции, по оценке экспертов «Интересанта», и начальник Главного управления МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Сергей Умнов.
Эксперты отмечают, что Сергей Павлович как крепкий профессионал имеет поддержку как снизу - среди подчиненных, так и наверху. Это дает ему возможность чувствовать себя в нынешней должности уверенно и иметь собственное мнение по самым разным вопросам.
Не секрет, что во многих регионах начальники структур МВД в той или иной степени зависят от местных чиновников, но это - не наш случай. Умнов известен своей принципиальностью и независимостью. По оценке экспертов «Интересанта», это делает его одним из самых важных должностных лиц Петербурга.
8 место. Александр Беглов.
Полномочный представитель президента РФ в Центральном федеральном округе
Появление в «Рейтинге влиятельности - 2016» нынешнего полпреда президента в ЦФО Александра Беглова стало для нас весьма неожиданным. Но таково мнение экспертов «Интересанта» - политологов и журналистов. Они практически единодушно назвали Александра Дмитриевича человеком, который оказывает серьезное, хотя и опосредованное, влияние на петербургскую политику.
Как известно, в 2003 году Беглов в течение трех месяцев был исполняющим обязанности губернатора Петербурга - между Яковлевым и Матвиенко. Тогда он воспринимался многими как устраивающая всех компромиссная фигура, точно такое же реноме у него и сегодня.
Александр Беглов - опытнейший управленец и очень интеллигентный человек. У него незапятнанная репутация и нулевой «антирейтинг». Возможно, именно поэтому в 2010 году он назывался главным претендентом на пост мэра Москвы после ухода Юрия Лужкова, а в 2011 - главным претендентом на пост губернатора Санкт-Петербурга после ухода Валентины Матвиенко.
Эксперты «Интересанта» отмечают, что Беглов уже четыре с половиной года занимает пост полпреда в ЦФО. Это - серьезный срок, и не исключен новый поворот в его карьере.
9 место. Максим Соколов.
Министр транспорта РФ
Министр транспорта Максим Соколов начинал в команде бывшего губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко. Его влияние на петербургскую политику в 2016 году эксперты «Интересанта» оценили как значительное, хотя и опосредованное.
Связано это с реализацией различных объектов в северной столице, в первую очередь - Западного скоростного диаметра. Максим Юрьевич регулярно докладывал президенту о реализации этого проекта, хотя за него отвечали городские власти.
Эксперты «Интересанта» отметили заметно усилившуюся активность Соколова на петербургском направлении. Заметно, что министру интересен наш город, а его энергичность ему только в плюс.
10 место. Оксана Дмитриева.
Депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга
Вполне предсказуемо попала в «Рейтинг влиятельности - 2016» депутат Законодательного собрания Оксана Дмитриева. Ее второе пришествие в петербургскую политику стало вынужденным - Оксана Генриховна не прошла в Госдуму, но прошла в ЗакС. Однако за эти месяцы - с сентября по декабрь - она смогла пережить утрату федерального статуса и полностью погрузиться в городские проблемы.
Сейчас Оксана Дмитриева - наиболее активный критик экономической и бюджетной политики Смольного. Причем эта критика очень профессиональная - даже, можно сказать, математическая. Городская администрация теперь вынуждена учитывать «фактор Дмитриевой» в своей деятельности. Это, по мнению экспертов «Интересанта», делает Оксану Генриховну весьма влиятельной персоной в петербургской политике.
© «Интересант». Фото Интерпресс