Петербургский интернет-журнал «Интересант» в конце декабря по сложившейся традиции подводит итоги года и представляет «Рейтинг влиятельности - 2019». По просьбе редакции 62 эксперта - представители политической, экономической и культурной элиты Москвы и Петербурга - оценили, кто из чиновников, депутатов, бизнесменов и общественных деятелей оказывал наибольшее влияние на то, что происходило в 2019 году в северной столице. Главным трендом года эксперты назвали усиление противоборства внутри элиты на федеральном уровне и указали на то, что Петербург оказался в центре этого противоборства.
1 место. Сергей Кириенко
Первый заместитель руководителя администрации президента России
Внешний администратор Петербурга. Значительно усилил влияние по итогам года. Выполнил задание и провел кандидатуру, утвержденную федеральным центром, на должность губернатора Петербурга.
Выборы оказались очень тяжелыми, и Сергей Кириенко вынужден был заниматься губернаторской кампанией в северной столице лично. Он сыграл в избрании Беглова решающую роль. Воспитание главного кандидата, включение мощного административного ресурса, настойчивая работа с элитами, самоотвод Капитанова, а потом и снятие Бортко сделали свое дело. Беглов набрал 64 процента, о которых за три месяца до дня голосования можно было только мечтать.
Впрочем, и по окончании выборов Сергей Владиленович по-прежнему погружен в дела Петербурга. По оценке экспертов «Интересанта», без его одобрения в городе не принимается ни одно важное административное и кадровое решение.
В силу всё большей сосредоточенности Владимира Путина на мировых проблемах, Сергей Кириенко в 2019 году окончательно стал главным распорядителем внутренней политики России. А значит, для Петербурга, равно как и для всех регионов страны, он сейчас - ключевая фигура.
2 место. Вячеслав Макаров
Председатель Законодательного собрания Санкт-Петербурга
Сохранил и упрочил статус главного политика Петербурга. Получил мощную поддержку Москвы в лице Дмитрия Медведева и Андрея Турчака как руководитель регионального отделения «Единой России».
В условиях турбулентности, в которой пребывает городская исполнительная власть, Законодательное собрание Санкт-Петербурга под руководством Вячеслава Макарова в течение всего 2019 года являлось территорией стабильности.
Попытка информационной дискредитации Макарова, предпринятая определенными силами в середине года, закончилась тем, что эти силы были вытеснены за пределы политического поля Петербурга.
Наглядным свидетельством влиятельности Вячеслава Серафимовича стало и празднование 25-летия Законодательного собрания, которое собрало в Мариинском дворце всех представителей элиты.
Председатель ЗакСа по-прежнему воспринимается петербуржцами как защитник простых людей. В этом году он не раз вступал в схватку с могущественными силами в интересах избирателей - и каждый раз выходил победителем.
3 место. Юрий Ковальчук
Банкир
Главный бенефициар Петербурга. Человек, в руках которого, по общему мнению, находятся все экономические нити управления городом. И не только.
Эксперты «Интересанта» подчеркивают двоякость нынешнего положения Юрия Ковальчука. С одной стороны, молва называет Юрия Валентиновича «хозяином Петербурга», а Беглова - его ставленником. С другой, - новая политическая реальность такова, что у такого крупного города не может больше быть только один хозяин (мы уже упоминали о противоборстве элит как главном тренде сезона), равно как и губернатор, избавившийся от приставки «врио», не может быть исполнителем воли исключительно одного человека.
Это, конечно, не отменяет абсолютного доминирования Ковальчука в городской экономике и медиасфере - оно в 2019-м только усилилось. Но ошибка в идентификации уже привела к тому, что промахи и ошибки городской администрации Петербурга (а их немало!) воспринимаются частью элиты как промахи и ошибки главного бенефициара.
В прошлогоднем «Рейтинге влиятельности» мы со ссылкой на экспертов говорили о том, что большая власть, которая у Юрия Ковальчука, безусловно, есть, несет и определенные риски. Потому что подразумевает полную ответственность перед Кремлем за всё происходящее в Петербурге. Оправдаются ли эти опасения - мы увидим уже в 2020 году.
4 место. Владимир Литвиненко
Ректор Санкт-Петербургского горного университета
Альтернативный центр силы Петербурга. Источник независимой и непредвзятой информации для Кремля о ситуации в городе.
Друг Путина, ректор Горного университета Владимир Литвиненко в нынешних политических реалиях стал одной из наиболее значимых фигур северной столицы. У него - свой взгляд на происходящие события, и он имеет возможность делать доклады на самый верх. Делает ли он эти доклады в действительности - другой вопрос.
Фамилия Литвиненко в разные годы неоднократно звучала в контексте губернаторских выборов. И в 2019-м году, по некоторым данным, он также рассматривался как один из наиболее возможных кандидатов на высшую должность Петербурга.
Независимость и харизматичность Владимира Стефановича способствовали притяжению к его орбите многих важных представителей городской элиты. Это не политическое, а скорее человеческое и идеологическое сближение. Но благодаря такому симбиозу личное влияние Литвиненко стало еще большим.
5 место. Александр Беглов
Губернатор Санкт-Петербурга
Для Александра Беглова год был трудным. Наверное, самым трудным в его жизни. И хотя в нашем «Рейтинге влиятельности - 2019» он заслужил почетное звание главного чиновника Петербурга, это, как считают эксперты «Интересанта», по большому счету, - аванс.
Не только потому, что предвыборные обещания Беглова (городской бюджет в триллион рублей, средняя зарплата в 100 тысяч рублей, 29 станций метро к 2032 году, Арт-парк вместо Судебного квартала) пока остаются только на бумаге. Но и потому, что губернатор - главный чиновник - не существует без команды, а она до сих пор - спустя 13 месяцев после прихода Александра Дмитриевича в качестве врио! - не сформирована. Зато растет количество «спецпредставителей губернатора» - высокопоставленных отставников, которых некуда девать.
Беглов добился замены женщин - ушла Любовь Совершаева, пришла Ирина Потехина, но не добился существенного финансирования от Москвы. Он добился замены мужчин - Эдуард Батанов уступил важную транспортную сферу Максиму Соколову, но так и не объяснил горожанам, с какой целью будет проводиться реформа общественного транспорта. Добился замены руководителей фирм-монополистов, но тарифы на услуги ЖКХ продолжили рост.
Между тем время бежит. И эксперты «Интересанта» полагают, что 2020 год станет для Беглова моментом истины. Если прорыва не последует, а всё будет продолжаться в том же духе - ни шатко ни валко, то Александра Дмитриевича вполне может ожидать… повышение по службе, а петербуржцев - очередной врио.
6 место. Алексей Миллер
Председатель правления ПАО «Газпром»
Несмотря на то что переезд руководства «Газпрома» во главе с Алексеем Миллером из Москвы в «Лахта центр» вновь откладывается (там еще не выполнена VIP-отделка за очень-очень много миллионов рублей; на это потребуется как минимум год), фактор Миллера как главного спонсора Петербурга является чрезвычайно важным для северной столицы и ее жителей.
Дело не только в том, что «Газпром» вкладывался и продолжает вкладываться во многие городские инфраструктурные проекты. И не в том, что он содержит «Зенит», который, со всеми оговорками, является брендом Петербурга. И даже не в том, что благодаря «Лахта центру» будет создано много новых рабочих мест.
Самое главное, по оценке экспертов «Интересанта», - другое. Значительная (и наиболее успешная) часть петербургского бизнеса существует во многом за счет госконтрактов с «Газпромом». Эти деньги вносят значительный вклад в структуру потребления.
По ТВ много говорят про «Северный поток» и «Силу Сибири». И мировое могущество Миллера там видно наглядно. Но можно посмотреть на это и с точки зрения обывателя. Если по Невскому проехал навороченный «Порше» - за рулем, скорее всего, подрядчик «Газпрома», а если в крутом ресторане в центре Питера в середине дня внезапно нет мест - это значит, что, вероятно, где-то рядом расположен офис фирмы - партнера «Газпрома».
Алексей Миллер в этом смысле для целого ряда петербуржцев - Санта-Клаус, который дарит подарки круглый год. Другое дело, что бизнес, не связанный с «Газпромом», влачит в городе жалкое существование. Но ведь глава «Газпрома» в этом не виноват.
7 место. Александр Клаус
Руководитель Главного следственного управления СК РФ по Санкт-Петербургу
Александр Клаус в рейтинге «Интересанта» сохранил статус наиболее влиятельного петербургского силовика. Но посту руководителя ГСУ СК РФ по Санкт-Петербургу он работает уже пять лет.
В ведении Следственного комитета - все чиновничьи уголовные дела, и в 2019 году работы у подчиненных Александра Владимировича в этом смысле прибавилось.
Так сложилось, что силовые структуры - важнейший элемент сегодняшней системы власти в России. И очень важно, чтобы ключевые посты в них занимали люди честные и ответственные. Эксперты «Интересанта», называя имя Александра Клауса, с редким единодушием говорили о нем как о высоком профессионале и человеке на своем месте.
8 место. Роман Плугин
Начальник Главного управления МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области
Новый начальник ГУ МВД по Петербургу и Ленобласти Роман Плугин был назначен на эту должность в феврале 2019 года. Но уже зарекомендовал себя с наилучшей стороны, проведя серьезнейшую чистку в руководстве главка и в районных управлениях.
Генерал Плугин приехал в Петербург из Москвы, и потому в местной элите, по словам экспертов «Интересанта», за ним сразу закрепилось реноме внешнего инспектора. Возможно, впоследствии оно оправдается. Однако пока новый назначенец занимается исключительно наведением порядка в органах и выстраиванием безупречной работы всех подразделений ГУ МВД.
У Плугина - большой опыт работы на «земле», о нем отзываются как об очень грамотном оперативнике и хорошем руководителе. Если Роману Юрьевичу удастся изменить работу полиции Петербурга в лучшую сторону, весь город будет ему только признателен.
9 место. Сергей Перминов
Вице-губернатор Ленинградской области. Заместитель секретаря Генерального совета партии «Единая Россия»
Вице-губернатор Ленобласти по внутренней политике Сергей Перминов совершил самый значительный карьерный взлет во всей элите по итогам 2019 года. Он стал заместителем секретаря Генсовета «Единой России» Андрея Турчака и с января будет заниматься избирательными кампаниями во всех регионах страны.
По оценке экспертов «Интересанта», влиятельность Перминова увеличивается многократно, он становится одной из ключевых фигур в партии власти. Но важно даже не это.
Сергей Николаевич - православный верующий. Причем, в отличие от большинства представителей элиты, которые бывают в храмах только по праздникам, он участвует в богослужениях, для него это - не дань моде, а искренняя вера.
Перминов стал первым православным за последние десятилетия, который получает такое высокое назначение, и это, безусловно, большое событие.
10 место. Сергей Боярский
Депутат Государственной думы РФ
Надежда Петербурга. Молодой лидер. Политик нового поколения. Самый известный, популярный и влиятельный из петербургских депутатов Госдумы.
Помимо непосредственно депутатской работы, Сергей Боярский активно участвует в общественной жизни страны. Центр поддержки гражданских инициатив (ЦПГИ), у истоков которого он стоял, превратился в этом году в серьезную силу, помогающую НКО реализовывать важные социальные проекты.
Боярский значительно укрепил свои позиции в 2019 году - и в Москве, и в Петербурге. По оценке экспертов «Интересанта», он по-прежнему является одним из самых перспективных молодых политиков страны.
© Интересант
Фото: агентство «Интерпресс», официальные сайты президента РФ, Законодательного собрания Санкт-Петербурга, правительства Ленинградской области, ГСУ СК РФ по Санкт-Петербургу, ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Санкт-Петербургского горного университета и партии «Единая Россия»
Итоговые рейтинги «Интересанта» за предыдущие годы смотрите здесь:
«Рейтинг влиятельности - 2018»,
«Рейтинг влиятельности - 2017»,
«Рейтинг влиятельности - 2016».
