Громкое заявление высокопоставленного чиновника Минпромторга Василия Шпака об обнаружении утюгов иностранного производства с функцией прослушки, вызвало гомерический хохот и залп шуток в СМИ и соцсетях. Но на самом деле это вовсе не смешно - когда человек, отвечающий за развитие всей электронной промышленности России, выдает подобные перлы в духе шпиономании. И главный вопрос после такого заявления - как он вообще оказался на этой должности?
Биографией Шпака после скандала никто не озаботился, а зря. При ближайшем рассмотрении выясняется, что Василий Викторович Шпак окончил Самарский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний, был директором Исследовательского центра судебных и негосударственных экспертиз, занимался маркетинговыми исследованиями. А потом - неожиданно оказался под крылом «Ростеха». И - стал главным в стране специалистом по микроэлектронике.
Теперь Шпак формулирует смыслы государственной политики, больше, к сожалению, похожие на пророчества. В многочисленных интервью он твердит об импортозамещении в электронике как основной задаче государства. Но как это сделать, каким образом?
«Необходимо введение ограничений на закупку иностранного - чтобы закупщики были вынуждены закупать российское», - это только одна яркая цитата из Шпака.
А вот - вторая, в которой бывший маркетолог из центра экспертиз выдает себя с головой:
«Я порой слышу, что никогда у нас не будет своей микроэлектроники, потому что отстали навсегда. Я категорически не согласен с таким утверждением! Вспомните советскую космическую программу! Кто мог поверить, что страна, которая только что вышла из кровопролитной войны, начнет осваивать космос?»
Ностальгия по СССР, утюги с прослушкой, грядущие запреты на импортную технику - вот уровень аргументации Василия Шпака. Но ведь он такой не один! И не будет ошибкой сказать, что Шпак - скорее правило, чем исключение в сегодняшней государственной кадровой политике.
На днях в публичном пространстве активно проявился Павел Зенькович - бывший первый замминистра просвещения, уволенный с госслужбы весной этого года. Он тоже стал раздавать интервью. И только из них публика узнала, что Павел Станиславович получил очень вкусную должность - теперь он вице-президент, исполнительный директор Группы компаний «Просвещение». Это - крупнейшее частное издательство учебной литературы в стране - больше 100 миллионов экземпляров в год. После поглощения нескольких конкурентов «Просвещение» - снова монополист, как в советские времена.
Но - внимание! - проблема в том, что бывший госслужащий в течение двух лет после увольнения может устраиваться на работу в коммерческую организацию, которая ранее входила в сферу его служебной деятельности, только с согласия специальной Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. В случае с Зеньковичем, как бывшим первым заместителем министра, такое согласие должна была дать правительственная комиссия, фактически - лично Мишустин.
Есть ли оно, это разрешение? Вопрос не праздный. Издательство «Просвещение» - серьезнейший игрок рынка госзакупок. Министерство, в котором работал Зенькович, и подведомственные организации, осуществляют миллиардные закупки у этой компании. Здесь разве нет конфликта интересов? Но тогда зачем вообще было прописывать подобные нормы в законе?
Мы уже не говорим о том, что ни малейшего отношения к сфере образования Зенькович никогда не имел, в издательском бизнесе тоже не работал (образование - МГИМО, служба в МИДе, в администрации президента, в пресс-службе правительства, впоследствии - у Ольги Васильевой, одиозного экс-министра просвещения). Зато на ниве пиара весьма преуспел.
Сразу после увольнения из Минпровета Павел Станиславович заявил, что уходит… в волонтеры и будет разносить продукты пожилым людям. «Только у них, живущих на пенсию, мы можем научиться ведению семейного бюджета!» - пафосно написал Зенькович в своем «Инстаграме». Новость разнесли государственные информационные агентства.
Впрочем, «волонтёрил» бывший первый замминистра недолго - вскоре он стал вице-президентом «Просвещения». Научился, видать, ведению бюджета.
Кстати, вся провальная команда Ольги Васильевой получила новые должности. Про Ирину Потехину, ставшую вице-губернатором Петербурга, читатели «Интересанта» и так знают. А еще один ключевой заместитель Васильевой - заслуженный деятель науки Республики Адыгея Татьяна Синюгина пошла на повышение: теперь она возглавляет Департамент просвещения, высшего образования и науки правительства России, то есть курирует сразу два министерства.
Сама Ольга Юрьевна, правда, так и не смогла стать президентом Российской академии образования, как это планировалось - она осталась главой попечительского совета РАО. Господа академики даже изменили устав собственной организации, лишь бы ограничить влияние навязанного им бывшего министра.
Впрочем, и в должности главы попечительского совета Васильева совсем неплохо себя чувствует. Говорят, будто особенно ее радует зарплата с пятью нулями.
Ну и опять же - масса свободного времени. Можно участвовать в конференциях, семинарах, презентациях. Сегодня, в День учителя, высокооплачиваемая Васильева как раз почтила своим присутствием симпозиум «История для будущего. Новый взгляд», приуроченный ко Дню учителя. Правда, слово ей дали только в конце третьего часа дискуссии, зато Ольга Юрьевна вещала с трибуны целых 25 минут, хвалила Сталина, обильно цитировала журнал «Большевик» 1938 года издания. Ругала «разрушительную» перестройку, Горбачева, США и повторяла, что во всем виноват Сорос. В президиуме в числе прочих ей внимали пропагандисты Николай Стариков и Армен Гаспарян.
Это был своеобразный каминг-аут бывшего министра. Публике открылась, по нашему восприятию, закоренелая сталинистка. И по сегодняшней ее речи на симпозиуме можно воочию представить, что происходило с высшим и средним образованием в России в последние годы, когда эта дама находилась у руля. Это была попытка повернуть время вспять, вернуть школу в «благословенные» 70-е, если не в 30-е годы. Может, потому, что именно тогда, в конце 70-х, Васильева начинала работать в школе учительницей пения?
Тот же Шпак в Минпромторге - это очевидная, на наш взгляд, кадровая ошибка, но это ошибка, губительная для одной отдельной отрасли. А назначение Васильевой с ее журналом «Большевик» сначала в министерство, а теперь и в РАО, - это ошибка, которая может поставить крест на целом поколении нынешних школьников. Ведь диссонанс с современностью у Ольги Юрьевны не просто значительный - он ментальный!
Вообще, кадровая политика - главное для любого государства. А в России почти каждое назначение привносит дополнительный сбой в систему власти.
В начале лета «Интересант» рассказывал о задержании Александра Повалко, директора Российской венчурной компании (РВК). Недавно суд продлил ему домашний арест до конца ноября. И почти сразу появились сообщения о том, что в качестве единственного кандидата на замену Повалко рассматривается Анатолий Браверман, ставленник и первый заместитель Кирилла Дмитриева, главы РФПИ, и сын Александра Бравермана, главы Федеральной корпорации по развитию малого и среднего бизнеса. РВК, как предполагают наблюдатели, отойдет под крышу РФПИ.
Нисколько не сомневаемся, что Браверман-младший получит эту должность. Потому что это - тоже закон нынешней кадровой политики: отец при должности, значит, и сын - тоже будет при должности.
Конечно, чиновничеству как монолитному классу это покажется наивным, но у того же РВК, у Департамента радиоэлектронной промышленности Минпромторга, да у всех государственных структур, было бы гораздо больше перспектив, если бы их руководители назначались не по принципу «свой - чужой», а в результате конкурсного отбора. Но это в нынешней ненормальной системе бюрократии - конечно же, неосуществимо.
Читаем новости последних дней - и удивляемся.
Банк России в момент обрушения рубля разрабатывает дизайн-проект офиса Департамента информационных технологий (ДИТ). Художникам и архитекторам предстоит реализовать замечательные идеи. Так, при входе в офис должна быть установлена громоздкая инсталляция «Я люблю ДИТ», посетителей ЦБ должны встречать замысловатые арки, а в холлах установлены тактильные фигуры - их коснешься рукой, а они меняют свой облик. Разве не чудесно? А сколько денег можно освоить (сумма пока публично не озвучена)!
Доблестная Росгвардия размещает уже второй за этот год тендер на закупку перцовых баллончиков. В апреле была заявка на приобретение за 11,5 миллиона рублей 13 000 баллончиков. А в новом тендере речь идет о 13 миллионах рублей и закупке всего 3088 баллончиков. Вроде бы цифры не бьются, но это только на первый взгляд. Новые «баллончики» будут большими - весом по три кило. Поливать потенциальных участников протестов из них теоретически можно будет непрерывно в течение 20 секунд. Ну а почему бы не задать перца этим «продажным агентам Запада», которые к тому же наверняка пользуются импортными утюгами с прослушкой, каждый вечер выдавая ЦРУ всю секретную информацию о нашей Родине!
Не менее доблестная Федеральная служба исполнения наказаний планирует попросить 3 миллиарда рублей (!) на борьбу с… телефонными мошенниками, орудующими из тюрем и колоний. Всего 3 миллиарда - чтобы заглушить сотовую связь в подведомственных учреждениях. Самое забавное - что «уникальную» аппаратуру, которая будет «глушить», но не причинит вреда здоровью сотрудников ФСИН и зэков, вроде как готов предоставить «Ростех» (это опять, в который уже раз, привет Шпаку?). Логика удивительна: вместо того чтобы не допускать попадания в закрытые учреждения «мобил» (а это прямая обязанность ФСИН), планируется потратить сумасшедшие деньги на технику, эффективность которой заведомо сомнительна.
А с другой стороны, что здесь удивительного? Любая история, любая новость, какую ни возьми, свидетельствует о неэффективной, провальной кадровой политике в России. Потому что и в Центробанке с их «любовью» к ДИТ, и в Росгвардии, которая партиями закупает газовые баллончики без особого, вероятно, понимания, зачем их столько, и во ФСИН с миллиардами на «глушилки» - есть конкретные руководящие сотрудники с фамилиями, именами, отчествами, которые явно, ну просто явно, не на своих местах.
Алексей НИКОЛАЕВ,
интернет-журнал «Интересант»
