В Петербурге - новые кадровые перестановки. То, о чем судачили три года, и то, во что никто уже не верил, свершилось: Максим Соколов приходит в Смольный. Но не губернатором Петербурга, как предполагалось изначально, а «вице». Для него это - что угодно, только не повышение: бывший министр транспорта РФ, потерявший должность после истории с «ВИМ-Авиа» и пробывший целый год в вынужденной «бизнес-ссылке» в «ЛСР», но, безусловно, сохранивший большие политические амбиции, будет теперь работать в подчинении у Александра Беглова, прежний статус которого (полпред в СЗФО) был, разумеется, ниже министерского. Однако кто знает, как кадровая колода ляжет в сентябре 2020-го, когда администрация президента будет подводить неутешительные (а какие они еще могут быть!) итоги первого года работы Беглова на посту губернатора Петербурга. Впрочем, это будет еще нескоро, а сейчас гораздо интереснее, как изменится с приходом Максима Соколова существующий расклад в городских верхах. И тут - много пищи для размышлений.
Первое и самое главное. Команда, с которой Беглов работал весь этот год и которую он называл «окончательно сформированной», - рушится. Происходит масштабная и при этом хаотичная реорганизация.
Изменения начались с уходом Любови Совершаевой. При ней они были невозможны - все порывы Александра Дмитриевича сдерживались. Теперь губернатор вырвался на волю.
Второе. С этой недели два ключевых вице-губернатора Петербурга - ставленники Валентины Матвиенко.
Максима Соколова в публикациях СМИ часто обозначали как креатуру одной из крупнейших олигархических групп. Однако это не вполне соответствует действительности. Взаимоотношения Соколова с указанной группой не выстроились. И именно поэтому его приход в Петербург не следует воспринимать как признак ослабления другой олигархической группы, которая, по общепринятому мнению, полностью управляет сейчас городом.
Зато известно абсолютно точно, что Максим Соколов - ставленник Валентины Матвиенко. Точно так же, как и еще один вице-губернатор Петербурга - Николай Линченко. Вместе они будут курировать самые важные направления деятельности города - строительство, дороги, инвестиции, туризм. Экономическая емкость этих направлений, по примерным оценкам, может составлять 70 процентов расходов городского бюджета. Или даже больше.
Интересно, что Соколов знаком с Матвиенко с детства. В начале 1980-х он учился в школе № 109 Ждановского (ныне - Приморского) района Ленинграда, жил с родителями - Юрием Яковлевичем и Галиной Владимировной - в обычной хрущевке на улице Матроса Железняка. И - был председателем Городского пионерского штаба. На снимке, который позже висел в служебном кабинете Соколова в Смольном и, наверное, будет повешен теперь снова, юный Максим Юрьевич рапортует на Дворцовой площади Валентине Ивановне, которая трудилась тогда в обкоме комсомола. Рука его застыла в пионерском салюте.
Третье. Выводя на сцену новых действующих лиц, Беглов не решается расставаться с прежними. Они остаются сидеть в Смольном.
Объявлено, что вице-губернатор Олег Марков уходит из городского правительства, уступая место Максиму Соколову (что логично), но становится спецпредставителем губернатора «по вопросам внешних связей и реализации отдельных инвестиционных проектов» (что, конечно, смешно).
Непонятная должность спецпредставителя появилась в Смольном во времена Полтавченко. Одним из первых на нее - с боем! - пробился пенсионер Борис Михайлович Петров (бывший партработник, а ныне - директор телеканала «Санкт-Петербург», получающего миллиардные субсидии из городского бюджета). Рассказывают, будто при назначении в 2012 году «спецпредставителем по международному культурному сотрудничеству» он требовал (именно требовал!) себе зарплату на уровне вице-губернаторской.
Беглов, придя в Смольный, почти сразу назначил спецпредставителем губернатора Алексея Куимова - экс-главу родного для себя, Курортного района, в прошлой жизни - высокопоставленного комсомольского работника Казахской ССР. И вот теперь подобную должность придумал для Олега Маркова. Внимание, вопрос! Откажется ли бывший вице-губернатор, переведенный фактически на общественную работу, от прежней зарплаты, машины с персональным водителем и больших командировочных? Или для Петербурга решение Беглова оставить Маркова в строю, пусть и переставив его в заднюю шеренгу, обернется дополнительными бюджетными расходами?
Это очень важно - с учетом того, что количество «спецпредставителей» за счет отставных вице-губернаторов и председателей комитетов Смольного с каждым месяцем наверняка будет увеличиваться - начав пертурбации, Беглов не остановится (он так долго ждал возможности показать себя, пока кадрами занималась Совершаева!), и скоро из «спецпредставителей» можно будет составить параллельное правительство. Так что будет правильно, если Марков подаст пример, и сам заявит об отказе от зарплаты, машины и доростоящих загранпоездок. Причем сделает это публично. Деньги города нужно беречь!
Четвертое. Наблюдается невероятная чехарда с перераспределением полномочий внутри вице-губернаторского блока.
Как следует из официальных сообщений Смольного, Максим Соколов, после согласования его кандидатуры Законодательным собранием, возьмет на себя вопросы транспортной инфраструктуры, инвестиционной политики и туризма. Туризм был у Маркова, а остальные направления сейчас курирует вице-губернатор Эдуард Батанов. За ним в итоге останутся только два структурных подразделения Смольного - Комитет по транспорту и Комитет по делам Арктики.
Чем будет заниматься Соколов, - понятно: это дорожное строительство, привлечение в город стратегических инвесторов и создание благоприятных условий для развития туристической отрасли. А вот чем будет заниматься Батанов, лишенный почти всех полномочий, - неясно. Может быть, строить метро из Петербурга в Арктику? Или проводить пресловутую транспортную реформу среди белых медведей в Северном Ледовитом океане? Там есть где разгуляться!
Опять же, зарплата у Батанова при резком сокращении объема полномочий наверняка останется прежней. И служебную машину ему не заменят на «Жигули» - как ездил бизнес-классом, так и будет ездить. Это только для пенсионеров в нашей стране, как известно, «денег нет», а для чиновников - всегда пожалуйста!
Батанов, кстати, будет не первым «обрезанным» «вице» в команде Беглова. Ранее значительную часть полномочий забрали у Владимира Кириллова и перераспределили в пользу Ирины Потехиной и Валерия Пикалёва. Кириллов был лишен права распоряжаться Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности и Комитетом по образованию. У него остались культура, спорт и экология. А еще - осталась та же зарплата при вдвое сокращенном объеме работы. Бывший политрук-пограничник, скорее всего, этому только рад.
Пятое. Важнейший для Петербурга Комитет по внешним связям после ухода Маркова остаётся без куратора.
В настоящий момент нет четкого понимания, каким образом будут перераспределены бывшие обязанности «нью-спецпредставителя» Олега Маркова. Комитет по развитию туризма, как мы уже отметили, уйдет к Соколову. А вот Комитет по внешним связям остаётся без куратора. Что, конечно, нонсенс.
«Интересант» пытался получить комментарий у председателя осиротевшего комитета - генерал-майора, бывшего высокопоставленного сотрудника Налоговой полиции Евгения Григорьева, но его телефон, к сожалению, оказался вне связи.
Это заставило нас окончательно встревожиться: неужели Петербург решил ликвидировать свои взаимоотношения с внешним миром? Или Беглов планирует самостоятельно, лично заниматься данным направлением? Можно себе представить, что это такое будет.
Между тем Комитет по внешним связям для Петербурга - знаковый. Здесь начинал свое политическое восхождение Владимир Путин. И такое пренебрежение к этой структуре, которое было продемонстрировано в Смольном сегодня, - по меньшей мере, недальновидно.
Впрочем, для нынешней петербургской власти эта недальновидность весьма характерна и проявляется она и в мелочах, и по-крупному.
Алексей НИКОЛАЕВ,
интернет-журнал «Интересант»
