Две недели потребовалось чиновникам Смольного, чтобы составить «План поддержки петербургского бизнеса в условиях кризиса». И вот сегодня он был наконец представлен. Вице-губернатор Евгений Елин, выступая с трибуны Законодательного собрания, заявил, что город готов выделить на спасение субъектов малого и среднего предпринимательства 5 миллиардов рублей, то есть всего лишь 0,68 процента расходной части бюджета Петербурга.
Вообще, после таких заявлений надо сразу подавать в отставку. Потому что это не меры поддержки, а форменное издевательство! Елину нужно было прямо на трибуне написать заявление об уходе, а потом встать на учет на бирже труда и жить на пособие по безработице - 12 130 рублей.
Именно такое пособие будут получать десятки, а может, и сотни тысяч петербуржцев, которые в ближайшее время останутся без работы из-за закрытия гостиниц и ресторанов, предприятий торговли и сферы услуг. Провал в городской экономике настолько катастрофический, что выделять в этой ситуации всего 5 миллиардов рублей, да и то в виде налоговых полульгот, - это как плевок в сторону предпринимателей.
При этом, как можно было понять по выступлению Елина, часть этой суммы уйдет компаниям, заключившим со Смольным специальный инвестиционный контракт. Так что простому частному бизнесу, не связанному с чиновниками договорными узами, достанутся налоговые и прочие льготы даже на меньшую, чем 5 миллиардов, сумму.
Для сравнения: в Берлине, например, всем предприятиям с численностью сотрудников не более 5 человек и самозанятым, столкнувшимся с проблемами из-за эпидемии и экономического кризиса, будет автоматически выплачено на счет по 9 тысяч евро. А компании, в которых работают не более 10 человек, получат компенсации до 15 тысяч евро. Это прямая поддержка, а не эфемерные льготы, которыми еще не известно, удастся ли воспользоваться.
Евгений Елин заявил, что будет и второй пакет помощи предпринимателям, но сроки его внесения в ЗакС не уточнил. «Интересант» писал, что за вице-губернатором, отвечающим за городскую экономику, в кулуарах якобы закрепилось прозвище «Еле-Еле». Сейчас медлительность Елина может обернуться колоссальными проблемами для всех петербургских бизнесменов.
Две недели, с 19 марта по 1 апреля, тянули с первым антикризисным пакетом - якобы это время было нужно, чтобы «посоветоваться с бизнесом». Еще две недели наверняка будут тянуть со вторым. А время идет, бизнесменам нужно платить зарплату работникам, аренду, соцвзносы, налоги. Но на какие, простите, шиши? Когда спрос упал почти до нуля, потому что все сидят по домам на «нерабочей неделе», и есть большие подозрения, что весь этот коронавирусный «карнавал» продлится как минимум до конца апреля.
У городской власти нет возможности раскачиваться, меры по поддержке бизнеса необходимо было принимать еще вчера, даже позавчера. Потому что завтра может быть поздно. Некого будет спасать.
Если Елин, начинавший свой путь комсомольским работником, не справляется с вызовами времени (а на наш взгляд, это очевидно!), на трибуну должен подняться Александр Беглов, лично извиниться за своего подчиненного и назначить на это место другого человека.
Жалко ему будет отправлять Елина на биржу труда - пусть походатайствует о его назначении заместителем министра экономического развития РФ. Этот пост Евгений Иванович уже занимал, делать там особенно ничего не надо, так что никакого вреда экономике страны это не причинит. Главное, чтобы в нашем городе появился «экономический» вице-губернатор, который будет работать не как в замедленном кино, а в темпе вальса.
Ситуация чрезвычайная, общество ждет немедленной реакции власти, а Елин сегодня заявил, что корректировку городского бюджета потребуется провести «весной - летом». Почему не осенью, Евгений Иванович, или зимой?!
Да эту корректировку опять же еще вчера, позавчера нужно было делать! Составить чрезвычайный бюджет, радикально перераспределить статьи расходов. Работать над этим вопросом в круглосуточном режиме! Вместо этого мы наблюдаем оцепенение. И - жалкую просьбу к предпринимателям присылать свои предложения чиновникам через социальную сеть «ВКонтакте».
Теперь о самом главном. Имеются ли в бюджете Петербурга деньги, которые можно было бы выделить на поддержку бизнеса и граждан?
Кстати, по поводу граждан Елин сегодня тоже высказался. «Тотальную поддержку всего населения мы себе позволить вряд ли сможем», - сказал он, реагируя на замечание депутатов о том, что жители США получат в период кризиса по 2000 долларов.
Тут самое время вспомнить, что Александр Беглов шел в губернаторы, торжественно обещая довести городской бюджет до триллиона рублей. Ну и что будет с этими обещанием, если в Петербурге полностью схлопнется малый и средний бизнес? Кто будет платить налоги? Закрывшиеся предприятия? Оставшиеся без работы люди?
Так вот, о бюджете. В городском бюджете Петербурга на 2020 год есть масса возможностей для маневра. Вот лишь несколько цифр, чтобы читатель понял, о чем идет речь.
Расходы на администрацию губернатора Санкт-Петербурга в бюджете-2020 предусмотрены в размере 3 миллиардов 895 миллионов рублей.
Еще 1 миллиард 595 миллионов рублей заложено на содержание исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга.
Субсидии Санкт-Петербургскому государственному бюджетному автотранспортному предприятию «Смольнинское», которое в том числе занимается перевозкой чиновников, составляют 1 миллиард 321 миллион рублей.
Комитет по информатизации и связи и его подведомственные учреждения получат в этом году 17 миллиардов 948 миллионов рублей (это - в три с лишним раза больше, чем помощь предпринимателям в условиях кризиса).
На Комитет по науке и высшей школе в бюджете заложено 3 миллиарда 491 миллион рублей (практически все вузы и научные учреждения в городе - федеральные, куда идут эти деньги?).
Идем дальше. Комитет по промышленной политике, инновациям и торговле. 4 миллиарда 875 миллионов рублей. За счет этих денег нынешнюю помощь загибающемуся бизнесу можно было бы удвоить, не так ли, Евгений Иванович.
Комитет по труду и занятости. Очень актуальное ведомство - с учетом прогнозируемой экспертами безработицы на уровне до 15 - 20 процентов на пике кризиса. Годовой бюджет - 2 миллиарда 607 миллионов рублей. Кто сказал, что мы не можем позволить себе «вертолетные деньги» для населения, как в Штатах?
Комитет по печати и взаимодействию со СМИ. Сумма, заложенная в бюджете, - 3 миллиарда 162 миллиона рублей, из них 1 миллиард 250 миллионов - на смольнинский телеканал «Санкт-Петербург», который сегодня пять раз за день показал петербуржцам Евгения Елина.
Комитет по молодежной политике. 1 миллиард 308 миллионов рублей на год. Молодежь в этот кризис окажется в первых рядах среди безработных.
Комитет по развитию туризма. Тут немного скромнее: годовой бюджет - 745 миллионов рублей. Но отельеры наверняка были бы счастливы получить и такую поддержку для города для своего сектора - ведь он пострадал в наибольшей степени.
Мы, разумеется, не призываем полностью перераспределить вышеназванные средства. Понятно, что нормальное функционирование городской власти требует денег. Но, на наш взгляд, необходимо срочно провести ревизию бюджета Петербурга. И - резко сократить расходы как на чиновников, так и на «подведов». Отказаться от ненужных госзакупок, исключить неактуальные, а порой и просто бредовые в нынешних реалиях статьи расходов - на подготовку к Евро-2020, который не состоится, на событийный туризм - ведь в ближайшие месяцы вообще никакого туризма не будет, и т.д. и т.п.
Конечно, необходимы и сокращения госаппарата. Это очевидное и единственно возможное решение в нынешних условиях. Количество чиновников Смольного, на наш взгляд, должно быть сокращено на 50 процентов. Часть комитетов можно объединить. А многие подведомственные ГУПы и ГКУ - и вовсе закрыть.
Последние недели показали бессмысленность, ненужность целого ряда городских структур. Они приостановили работу, ушли на удалёнку - и ничего не случилось. Сейчас самое время оценить эффективность всех подразделений городской власти. И сделать выводы.
Инициатива здесь должна принадлежать Беглову. Более того, для него это - уникальный шанс. Если губернатор начнет процесс сокращения чиновников, если покажет, что в кризис затягивать пояса должен не только народ, но и - в первую очередь! - власть, общество воспримет это с большим воодушевлением. И хотя бы немного уменьшит пропасть между верхами и низами. Не говоря уже о высвобождении значительного объема бюджетных средств.
Алексей НИКОЛАЕВ,
интернет-журнал «Интересант»
Фото с официального сайта правительства Петербурга gov.spb.ru