Бывший директор Федеральной службы исполнения наказаний РФ Александр Реймер по приговору суда сел на 8 лет. Его ждет колония общего режима, одна из тех, что входит в хозяйство, которым он еще недавно руководил. Реймер признан виновным в мошенничестве - электронные браслеты для помещенных под домашний арест он закупал на бюджетные средства по цене во много раз выше себестоимости. Откат, как установило следствие, составлял 10 процентов. Вместе с Реймером сел и его зам Николай Криволапов. Официозные СМИ преподнесли это как очередную победу в борьбе с коррупцией. Но почему же всем кажется, что коррупции с каждым днем только больше?
Срок, который получил Реймер, - беспрецедентно большой для чиновника федерального масштаба. Так круто никого из них еще не сажали. И вообще на этом, верхнем, уровне многие дела разваливались. Достаточно вспомнить эпопею «Оборонсервиса». Конечно, есть Улюкаев. Но чем закончится эта история, неизвестно.
Зато на мэрско-губернаторском уровне арестов и посадок много.
Экс-губернатор Тульской области Вячеслав Дудка отбывает срок в девять с половиной лет в колонии строгого режима за взятки. Половину уже отсидел. Поведение примерное, служит в пожарном расчете колонии, видимо, старается заслужить УДО.
Экс-мэр Рыбинска Юрий Ласточкин сел на восемь с половиной лет в колонию строгого режима за растрату и взятку. На зоне он работает библиотекарем.
Также в библиотеке работает и экс-мэр Бердска Илья Потапов, получивший за коррупцию десять лет.
Экс-мэр Ярославля Евгений Урлашов отсидит по максимуму - за взяточничество суд приговорил его к двенадцати с половиной годам в колонии строгого режима. Но этот вроде как оппозиционер, таких система не жалеет.
Экс-губернатор Брянской области Николай Денин и экс-мэр Брянска Сергей Смирнов сидят вместе в Клинцовской колонии общего режима, с одинаковым сроком - четыре года и с одинаковым обвинением - в превышении должностных полномочий с причинением тяжких последствий, хоть и по разным делам. В 2016-м Интернет облетел снимок, на котором VIP-зэки позируют вдвоем в тюремных робах.
Уже год сидит под арестом экс-мэр Владивостока Игорь Пушкарев. Его обвиняют в злоупотреблении должностными полномочиями, повлекшем тяжкие последствия.
Почти два года отдыхает в СИЗО экс-глава Республики Коми Вячеслав Гайзер - вместе с предыдущим главой республики Владимиром Торлоповым он обвиняется в организации преступного сообщества, отмывании денежных средств, взяточничестве. Правда, Торлопов, признавший свою вину, - под домашним арестом. А Гайзеру 14 июня, в день вынесения приговора Реймеру, продлили срок содержания под стражей до середины сентября.
Скоро год, как был задержан с поличным при получении взятки и позднее арестован экс-губернатор Кировской области Никита Белых. 13 июня он отметил в «Лефортово» день рождения - ему исполнилось 42. Невеста арестанта Екатерина Рейферт попросила общественность поздравить Никиту Юрьевича с праздником. Общественность откликнулась неактивно.
Повезло экс-губернатору Новосибирской области Василию Юрченко, проходящему по делу о превышении должностных полномочий. Он уже третий год под подпиской о невыезде, активно защищается через местные СМИ. Тем не менее должность он, как и все остальные, потерял с формулировкой «в связи с утратой доверия».
Больше двух лет сидит в СИЗО обвиняемый во взяточничестве экс-губернатор Сахалинской области Александр Хорошавин, у которого при обыске в квартире были обнаружены деньги и ценности на 1 миллиард рублей. Это имущество было изъято по решению суда как незаконно приобретенное. Сегодня, 15 июня, Сахалинский областной суд отказал членам семьи Хорошавина в иске о возврате ювелирных изделий и дорогих часов. На возврат денег они и так не рассчитывали.
Экс-глава Удмуртской Республики Александр Соловьев приземлился на нары в апреле 2017 года за взятку в особо крупных размерах. Через несколько дней по этой же статье УК за ним последовал экс-глава Республики Марий Эл Леонид Маркелов. Вчера, 14 июня, Басманный суд наложил арест на 116 объектов недвижимости, аффилированных с семьей Маркелова.
Заочно арестован и объявлен в розыск по обвинению в получении откатов экс-губернатор Челябинской области Михаил Юревич. До госслужбы Юревич был известным бизнесменом, он очень богатый человек, создал крупнейшую в стране макаронную фабрику «Макфа». Сейчас на его имущество и банковские счета наложен арест. Вчера в СМИ со ссылкой на адвоката Михаила Валериевича появилась информация, что он может попросить политическое убежище в Великобритании.
Это что касается руководителей регионов и городов. А на вице-губернаторском и вице-мэрском уровне посадки вообще уже никто не считает. Они стали привычным явлением.
Бывшего вице-мэра Уфы Владислава Никитина за манипуляции с землями осудили на 3,5 года колонии.
Под домашним арестом сидит по обвинению в мошенничестве бывший вице-губернатор Краснодарского края Юрия Гриценко.
До 8 августа продлен срок содержания под стражей бывшего вице-губернатора Санкт-Петербурга Марату Оганесяну. Он проходит по делу о мошенничестве в крупном размере при строительстве стадиона на Крестовском острове.
5 июня был задержан вице-губернатор Курской области Василий Зубков. Суд арестовал его на два месяца по делу о взяточничестве. Сумма по нынешним временам смешная - 1 миллион рублей. Через неделю, 13 июня, по подозрению в рэкете был задержан вице-мэр Курска Николай Зайцев. По версии следствия, Зайцев, ранее возглавлявший Курское управление МВД, вместе с авторитетным бизнесменом Дмитрием Волобуевым под угрозой физической расправы «отжал» 20 гаражей у владельцев местного гаражно-строительного кооператива общей стоимостью 8 миллионов рублей.
Таких дел - больших и поменьше - сотни. Но общественное мнение непреклонно: согласно всем социологическим опросам, тема коррупции по-прежнему беспокоит россиян.
Причина проста: не меняется атмосфера. Губернаторов, вице-губернаторов, приближенных к региональной власти бизнесменов сажают, а воровство и мздоимство только усиливаются, и об этом все знают.
Реймер и компания брали 10 процентов в виде откатов. Так это еще, как говорится, по-людски. Поговорите с бизнесменами, занимающимися строительством, транспортными перевозками, промышленным производством - они (разумеется, не под протокол) назовут совсем другие цифры откатов. Не хочешь платить по прейскуранту - твое право: не получишь контракта, не увидишь бюджетных денег.
Почему еще нет ощущения реальной борьбы с коррупцией? Потому что она, несмотря на кажущуюся массовость зачисток, ведется избирательно. Взять ту же историю с Оганесяном. Стадион на Крестовском острове строили десять лет, сколько денег было украдено - даже представить сложно, там батальон чиновников и коммерсантов можно сажать, а козлом отпущения сделали одного человека, наварился, дескать, на табло. Никто не спорит: виноват - пусть отвечает, но где справедливость?
Или - дело Юревича. По правде сказать, со стороны выглядит сомнительным, чтобы такой обеспеченный человек, получив государственный пост, стал заморачиваться на взятки. А если учесть, что у Юревича было много недоброжелателей, как в регионе, так и в центре, сомнений становится еще больше.
Борьба с нечистыми на руку губернаторами и мэрами - это, конечно, замечательно, но они лишь винтики системы, насквозь пронизанной коррупцией. Важные, но винтики. Менять систему готовности ни у кого нет.
И - третья причина. В абсолютной неприкосновенности остаются госкорпорации и крупнейшие госкомпании, а именно там крутятся самые большие бюджетные деньги. Отдельные сюжеты с Роснано и Роскосмосом погоды не делают.
Показательна в этом смысле история с главой «Почты России» Дмитрием Страшновым. Директор госкомпании, терпящей колоссальные убытки, работающей из рук вон плохо, получил по итогам 2014 года премию в размере 95,4 миллиона рублей. При средней зарплате почтальона в 16 тысяч, при разваливающихся почтовых отделениях по всей стране, такая сумма выглядит фантастически неприличной. Коррупция ли это? Нет - отвечает нам государство. С трудом возбуждено уголовное дело, следствие идет ни шатко, ни валко, виноватой скорее всего окажется сотрудница Минкомсвязи, согласовавшая приказ о премировании. Страшнов в деле - не фигурант. 1 июля у него заканчивается контракт, но не исключено, что он и дальше будет руководить «Почтой России».
Понятно, как воспринимают эту историю рядовые почтальоны. А давайте представим, как ее воспринимают рядовые бизнесмены. Да чтобы заработать условные 95 миллионов, они годами вкалывают без выходных, выпуская при этом продукт, платя государству целую гору налогов, создавая рабочие места! И то не факт, что такая сумма когда-нибудь получится. А тут высокопоставленному гусю, сидящему в уютном офисе с понедельника по пятницу с 9.00 до 17.30, падает с неба посылка с деньгами. И девяти (!) его заместителям - тоже.
И это - только одна госкомпания. А какие премии получают в «Роснефти», «Газпроме», ВЭБе, Ростехе?
Формально, конечно, это не имеет отношения к коррупции. Но в общественном восприятии это даже хуже, чем коррупция. Это - несправедливость. Когда у главы какой-нибудь госкомпании зарплата под миллиард, можно сколько угодно вещать с экрана про злобный Вашингтон и козни, которые строит Европа. Народ - не дурак.
Борьба с коррупцией - это не только посадки казнокрадов. Это еще и установление максимально возможной справедливости в оценке труда (прежде всего в госкомпаниях и госкорпорациях) и выработка прозрачных правил игры для бизнеса и чиновничества. Пока что никаких шагов в данном направлении не сделано.
Алексей НИКОЛАЕВ,
интернет-журнал «Интересант»
