Сегодня стали известны результаты деятельности «команды Беглова» по поддержке малого и среднего бизнеса в Санкт-Петербурге. По данным ФНС, за 11 месяцев 2020 года (с 10 января по 10 декабря) в городе умерло 24,2 тысячи юридических лиц - субъектов МСП. Это - не просто смерть конкретных фирм, это - утраченные рабочие места, рост безработицы, снижение налоговых поступлений. Но гораздо хуже, что оставшиеся в строю в большинстве своем получают от городской власти в основном только окрики и претензии.
«Почему вы весь ковид хотите на государство перевалить?» - возмущенно спросил вице-губернатор Елин у предпринимателя, который поинтересовался, не хочет ли Смольный, хотя бы частично, компенсировать непредвиденные расходы бизнеса на средства защиты - маски, перчатки, антисептики.
А чуть раньше тот же Елин в ответ на вопрос журналистов о мерах поддержки предприятий общепита, который городские власти закрывают на Новый год (рестораны и кафе обычно делают в эти дни половину квартальной выручки), высокомерно заявил: «Есть оставшиеся 360 дней. На каждый чих не наздравствуешься».
В этих словах - принципиальный подход властей Петербурга к нуждам бизнеса. Вместо помощи - подозрения в покушении на бюджет, вместо диалога - «шутки юмора».
Уже упомянутый общепит, туристический и гостиничный бизнес - в сложнейшей ситуации, а Смольный с апреля не может составить четкую дорожную карту, как помогать этим отраслям. Принимаются тактические, а не стратегические решения. Потому что стратегов в городской власти и близко нет. Три пакета мер поддержки, утвержденные в Петербурге за это время, составлены так, что значительной части предпринимателей они вообще не касаются.
При этом плодятся комиссии, рабочие группы и подгруппы. Сегодня, например, распоряжением Беглова создан специальный Оперативный координационный штаб, который будет действовать в период с 28 декабря по 15 января. Зачем? Чтобы устраивать дополнительные облавы на кафе и рестораны? Неужели недостаточно действующего Оперативного штаба? Ответа не последовало.
А на минувшей неделе Беглов объявил о создании специальных экспертных советов, которые будут заниматься выработкой новых мер помощи пострадавшим отраслям. Таких советов, предположительно, должно быть пять: по общественному питанию, по торговле, по культуре, по туризму и гостиничному бизнесу, по физкультуре и спорту. Зачем нужны экспертные советы, полностью дублирующие деятельность профильных вице-губернаторов и комитетов Смольного? Может, чтобы выдать каждому «эксперту» по удостоверению, которым они потому будут козырять перед гаишниками? Типа, мы - уважаемые люди, не на помойке себя нашли.
Между тем сейчас в ускоренном режиме разрабатывается Положение об экспертном совете и проводится набор этих самых экспертов - «признанных специалистов в перечисленных сферах». Кем проводится отбор, на каких принципах, - неизвестно. Но уже к 23 декабря списки должны быть сформированы. Не удивимся, если встретим в них «признанных специалистов» Николая Бурова и Нину Кукурузовой, «почетных экспертов» Виктора Лобко и Александра Вахмистрова, прочих штатных общественников. Не удивимся, если им еще и зарплату назначат за очень важную работу.
«Хочешь завалить дело - создай комиссию». Эта поговорка - как раз про нынешние петербургские власти. Скоро комиссий, экспертов и членов рабочих групп в городе будет больше, чем собственно предпринимателей, а они плодятся и плодятся дальше.
Так что слухи о том, что в Смольном якобы может быть создана Комиссия по малому и среднему бизнесу, которые ходят в предпринимательской среде, вполне могут подтвердиться. Но мы бы посоветовали Александру Дмитриевичу сразу Комитет с таким названием создавать - со штатным расписанием, начальством, кабинетами, всё как полагается. Тогда-то в городе всё точно наладится!
Бюрократический аппарат, очевидно, даже не понимает, насколько душит предпринимателей. Он варится в собственном соку и не видит, что происходит в реальной жизни.
Пункт из ноябрьского постановления за подписью Беглова: «заменить в предыдущем постановлении слова «коронавирусная инфекция» словами «новая коронавирусная инфекция». Это так важно? Больше проблем в городе нет? Пункт из другого постановления, вышедшего из-под пера губернатора десять дней назад: «заменить в предыдущем постановлении слова «Вязалова С.Ю.» словами «Елина Е.И.». Бывший вице-губернатор Сергей Вязалов не работает в Смольном с 2014 года, а его исправляют на Елина только сейчас. Это нормально?
Комитет по физкультуре и спорту и Комитет по культуре дважды переписывали многостраничные ведомственные распоряжения о согласовании численности культурно-зрелищных и спортивных мероприятий численностью более 50 человек. И этим откровенным безумием переполнена база нормативных актов, выпускаемых Смольным.
Кстати, в то время как в Петербурге произошло заметное сокращение субъектов МСП, продолжается неуклонный рост количества городских чиновников. Очередным распоряжением Беглова от 10 декабря штатная численность Администрации губернатора увеличена с 618 до 621 человека. Это - уже второе увеличение за последнее время. Ранее штат расширялся с 616 до 618 человек. Что там Мишустин заявлял о сокращении госаппарата? А вот каково реальное положение дел.
Деньги на новых чиновников в городском бюджете находятся, а предпринимателям говорят про «каждый чих», которому «не наздравствуешься». И, между прочим, Елин, регулярно декламирующий подобные перлы, в этой среде наверняка воспринимается как герой. Может быть, даже Герой России. Ведь он озвучивает вслух мысли всего чиновничьего класса. Для бывших комсомольских и партийных работников, поныне заседающих в высоких кабинетах, и всевозможных охранителей Елин, без сомнения, свой в доску. Уверены, слова вице-губернатора Петербурга про «чих» им не просто понравилось - они испытали «чувство глубокого удовлетворения», аппаратный оргазм.
«Не кучковаться!», «Отмечайте дома, ешьте оливье!» - эти предновогодние приказы со стороны власти в адрес петербуржцев тоже наверняка были оценены по достоинству. То, что нам с вами кажется диким, у них вызывает восторг.
Чиновники в последнее время почти не скрывают ненависти к малому и среднему бизнесу, который уменьшается, сжимается, но еще не самоуничтожился окончательно. Ведь это единственный сегмент рынка, которым они пока что не управляют.
Крупный олигархический бизнес выстроен и поделен. А вот эта мелкая рыбешка, плавающая понизу, могла бы стать отличной кормовой базой для силовиков и чиновничества, но плохо ловится. Отсюда - и желание откачать воду из реки. Чтобы рыбешка передохла, и ее можно было бы собрать голыми руками. Но - пока не получается: живучих экземпляров слишком много. Это, очевидно, раздражает.
Видимо, отсюда и стилистика, в которой ведется диалог власти с бизнесом. Точнее, - имитация такого диалога.
Алексей НИКОЛАЕВ,
интернет-журнал «Интересант»