День Обнуления состоялся, и теперь, решив поставленную Путиным задачу (насколько деликатно - другой вопрос), администрация президента переключается на проблемы регионов. Передышки для губернаторов не будет. По данным «Интересанта», слабые фигуры могут быть сброшены с доски уже в июле. До конца не решен только один вопрос: что делать с Бегловым?
Объект насмешек
О том, что в Петербурге - не просто слабая, а крайне слабая власть, в Кремле и на Старой площади прекрасно осведомлены. Однако появлению Беглова в Смольном в 2018 году - сначала в качестве врио, а потом и губернатора - поспособствовала одна из крупнейших олигархических групп, и потому немедленно выгнать его с должности затруднительно. Ведь в таком случае очень влиятельным господам придется признать допущенную кадровую ошибку и извиняться за свой выбор перед президентом, а для них это - страшный удар по самолюбию.
Но и держать Беглова на посту градоначальника далее немыслимо - это понимают все, включая тех, кто продвигал его на должность. Дело в том, что Беглов превратился в объект насмешек. Поводы для них появляются чуть ли не ежедневно.
Например, 1 июля, после голосования на избирательном участке, губернатор Петербурга заявил, что одна из важнейших, на его взгляд, поправок в Конституцию - это поправка об ответственном отношении к животным. И зачем-то добавил, что у него в семье три собаки. Часть публики восприняла это как троллинг Обнуления, хотя «дядя Саша» подобную мысль не только в речь свою не закладывал, но и в мыслях допустить не мог. Он всего лишь в очередной раз не просчитал последствия собственной словесной импровизации.
Ясно одно: Беглов в глазах значительной части общественности - не руководитель второй столицы, а герой анекдота. И сейчас уже не важно, почему так получилось - в результате неудачного пиар-сопровождения или в силу личностных качеств Александра Дмитриевича. Важно, что исправить имидж Беглова невозможно, он сформировался окончательно. Равно как бесповоротно сложилось и реноме политического неудачника. А кто будет ставить на неудачника? Кто будет вкладываться в город при таком губернаторе?
В ожидании «премьера»
Слабость Беглова стала особенно зримой во время коронакризиса. Полная административная неразбериха, отсутствие системности и четкости в объявлении и снятии ограничений негативно настроили многих петербуржцев в отношении не только городской, но и федеральной власти.
Собственно, в первые месяцы пандемии дальнейшая судьба губернатора и решилась: по данным многочисленных источников из разных эшелонов власти, полномочия Беглова в ближайшее время будут урезаны до представительских, а распорядительная власть перейдет к «премьер-министру» Петербурга. Официально это будет вице-губернатор с полномочиями главы городского правительства.
Вся законодательная база подготовлена: в начале июня в «штатном расписании» Смольного появилась дополнительная вице-губернаторская ставка. Кандидатуру ищут. Но пока не могут найти.
У Соколова опять не получилось
Изначально предполагалось, что городским «премьером» станет действующий вице-губернатор Петербурга и бывший министр транспорта России Максим Соколов. Однако согласовать повышение его статуса не получилось. Соколов, как и два года назад, когда рассматривался вопрос о его назначении на Питер вместо Полтавченко, оказался в центре противоречий нескольких олигархических и чиновничьих групп, и, судя по всему, опять останется ни с чем. Впрочем, как - ни с чем? С транспортом, туризмом и инвестициями - эти сферы он курирует сейчас как вице-губернатор.
Характерно, что как только в элитах начались разговоры о Соколове как «премьер-министре» Петербурга, сразу активизировались его противники. Ряд интернет-изданий, промышляющих политической заказухой, неожиданно вспомнили и подняли на щит подзабытый за давностью лет скандал с «ВИМ-авиа». Параллельно пошли информационные вбросы против нынешнего министра транспорта - Евгения Дитриха - с обязательным упоминанием по тексту, что этот «нехороший человек» был заместителем и ставленником Соколова. А в одном из изданий, которое связывают со Смольным, появился заголовок, выдающий страхи определенных кругов: «Беглов не сдаст полномочия Соколову».
Пляски вокруг «Парусов»
Александр Дмитриевич, безусловно, волнуется, сознавая, что остался почти без поддержки. Вернуть расположение Ковальчуков - вот, судя по всему, основная задача, которую ему сейчас приходится решать.
Возможно, отсюда - пляски вокруг «Алых парусов». Проводить любимый праздник хозяев Петербурга в обычном формате в период эпидемии было недопустимо, но Смольный выкрутился, объявив «матч без зрителей» и позволив организаторам сжечь тонны фейерверков в тот самый день, когда в городе было зарегистрировано наибольшее за всё время количество умерших от коронавируса.
«Паруса» получили разгромные отклики в Сети, но для Беглова это была минута славы. Ему дозволили пожать руку самому Урганту и произнести несколько слов в эфир. «Дядя Саша» светился от счастья, видимо, решив для себя, что «действующий губернатор» (как он любил называть себя, будучи врио) еще не списан, раз его выпустили на сцену. Хотя, возможно, это было формальное соблюдение этикета со стороны Ковальчуков, и не более.
Слегка обалдевшего Урганта Беглов держал двумя руками сразу и заглядывал ему в глаза, что мастерски зафиксировал фотограф пресс-службы Смольного. Позже совместные фото губернатора и телеведущего появились на официальном сайте городской администрации Петербурга.
На заседании городского правительства, которое состоялось после праздника выпускников, Беглов несколько минут благодарил «Банк «Россия» и Национальную медиа-группу за его проведение. Это была такая маленькая рекламная ария в исполнении губернатора, очень забавная со стороны. Но последним аккордом он, как обычно, всё испортил: сказал, что из городского бюджета на «Паруса» было выделено «порядка 10 миллионов рублей», хотя ранее утверждалось: все расходы взяли на себя организаторы.
На горизонте - Осеевский?
Впрочем, рукопожатие Урганта и эта россыпь благодарностей ничего не поменяет в будущей судьбе Беглова: как только кандидатура городского «премьер-министра» будет определена, согласована и утверждена всеми заинтересованными сторонами, Александр Дмитриевич окажется чисто номинальной фигурой с обнуленными полномочиями.
Спасают его сейчас - и тормозят процесс - два обстоятельства.
Во-первых, после схода с дистанции Максима Соколова процесс согласования кандидатуры запущен заново. Каким окажется его итог, нам неизвестно, но в элитах опять звучит фамилия Осеевский. Бывший вице-губернатор Петербурга, а ныне - глава «Ростелекома» рассматривался в качестве возможного кандидата в градоначальники в 2018 году. Теоретически его могут поддержать различные олигархические группы. Также важно, что «Ростелеком» после возможного ухода Михаила Осеевского сможет возглавить сын Кириенко, работающий у него сейчас первым замом. Но поддержит ли такой расклад президент? И нужно ли самому Осеевскому во время экономического кризиса переходить из «жирной» госкомпании в исполнительную власть региона с дефицитным бюджетом?
Бесконечная турбулентность
Во-вторых, в пользу «спасения» Беглова, как ни удивительно, сейчас работает его «команда». Она такая же блеклая, как и сам губернатор. И ее под нового «премьера» почти полностью придется менять. Из 11 вице-губернаторов Петербурга людьми на своих местах можно назвать только Максима Шаскольского (энергетика), Николая Линченко (строительство) и упомянутого Максима Соколова. Остальные - по большей части - персонажи того же анекдота, что и сам Беглов.
Заменить такую массу управленцев одномоментно - сложно. Но это необходимо будет сделать, чтобы город получил хоть какой-то шанс на развитие.
Поэтому перед федеральной властью при наведении управленческого порядка в Петербурге стоит уникальная по сложности задача: судя по тем данным, которые у нас имеются, необходимо:
1. Сохранить Беглова в качестве губернатора-номинала (чтобы никому не пришлось признавать совершенную кадровую ошибку),
2. Фактически поставить нового губернатора, который будет называться «председателем городского правительства»,
3. Одновременно заменить большинство вице-губернаторов.
В общем, если мы правы, Петербургу предстоит очередной период серьезной кадровой турбулентности. Хотя, по большому счету, он и так не прекращается уже два года.
Алексей НИКОЛАЕВ,
интернет-журнал «Интересант»