Ректор будет занимать свой пост, пока не помрёт. Такой вывод можно сделать из законопроекта, который правительство Мишустина внесло сегодня в Государственную думу. Документ - поистине скандальный. В нем предусмотрено повышение пенсионного возраста для всех руководителей государственных вузов с 65 до 70 лет. А еще - впервые официально прописано то, о чем втайне мечтают самые высокопоставленные чиновники России, - «обнуление сроков».
Узаконенный застой
Это - настоящий переворот в трудовом законодательстве. Контракты, подписанные Министерством науки и высшего образования с ректорами вузов, с момента вступления нового закона в силу будут считаться заключенными заново сроком на пять лет. Заново планируется считать и сроки. Для каждого из ректоров - независимо от того, сколько он уже отсидел в своем кресле (хоть двадцать лет!) - срок будет первым. На практике это означает, что ближайшие 15 лет (три срока по пять лет - такая формула тоже прописана в документе) нашу страну ожидает полная несменяемость руководителей вузов. Тот же порядок, в соответствии с законопроектом, распространится и на руководителей научных организаций. (Полный текст законопроекта в формате pdf можно скачать здесь).
Научно-преподавательское сообщество встретило новость о том, что ректоры получат фактически пожизненные контракты, с огромным разочарованием. «Россию ждет образовательная геронтократия. Ректоров будут выносить или вперед ногами, когда возраст возьмет свое, или с помощью правоохранительных органов, когда это понадобится начальству», - таково доминирующее мнение относительно законопроекта.
И дело даже не в том, что останавливаются карьерные лифты - искусственно тормозится смена поколений в высшем образовании и науке. Дело в том, что застой, нравственная духота, в которой задыхается Россия, впервые официально обретут законодательную основу. В соцсетях, кстати, звучит предложение так и назвать этот закон - Федеральный закон «О застое в образовании и науке».
Причем все понимают: это только начало. Сейчас предельный возраст повышается до 70 лет (как подчеркнуто - «за исключением отдельных случаев»), потом, когда ректоры начнут стареть, его повысят, например, до 75. Ну а дальше решениями ученых советов будут «в отдельных случаях» продлевать «незаменимому» ректору срок уже до 80. И главное, никто за это не ответит: в ПДД ведь тоже есть ограничение по скорости - 60 км/ч, но штрафовать-то начинают, если превышение больше 80.
Лоббисты добились своего
Интересно, что правительственная комиссия по законотворческой деятельности в июне 2019 года не поддержала инициативу о повышении предельного возраста для ректоров вузов с 65 до 70 лет.
«Данное предложение не согласуется с общими системными подходами к установлению предельного возраста для граждан, до достижения которого они могут исполнять свои трудовые обязанности и отдельные специальные функции с высокой степенью эффективности, что нашло свое отражение в законодательстве РФ», - было сказано в решении комиссии.
Премьер-министром тогда, напомним, был Дмитрий Медведев. Но сразу после назначения Михаила Мишустина лоббисты, судя по всему, смогли продавить не только повышение предельного возраста, но и полное обнуление сроков, и синекуру на 15 лет.
Конечно, сыграл свою роль закон, позволяющий президенту своим особым распоряжением неограниченное число раз полномочия ректоров МГУ и СПбГУ. Он вступил в силу 2 декабря 2019 года. Но предполагалось, что Садовничий и Кропачев станут исключением из правил (возглавляемые ими вузы имеют статус главных в России), а теперь получается, что все ректоры по сути уравниваются с ними в статусе. С какой, простите, радости?
Возможно, внесло определенную лепту и обсуждение поправок к Конституции - там тоже отдельные товарищи предлагают сделать «обнуление сроков».
Как бы то ни было, законопроект о «пожизненном ректорстве» внесен Мишустиным в Думу, и теперь лоббистам осталось ждать недолго - депутаты, конечно же, дружно его поддержат.
С «Майбахами» наперевес?
Как стало известно «Интересанту», главными «продвиженцами» скандального законопроекта считаются два петербуржца - ректор Санкт-Петербургского политехнического университета Андрей Рудской и член Совета Федерации от Ленобласти Дмитрий Василенко.
Оба персонажа - чрезвычайно колоритны. И если верить рассказам завистников, их объединяет не только желание сохранить незыблемость ректорского корпуса, но и страсть к люксовым авто - и того, и другого якобы замечали в машинах марки «Майбах». Впрочем, в декларациях о доходах никаких «Майбахов» ни у Рудского, ни у Василенко нет, так что это, вероятно, был массовый мираж. Галлюцинация, так сказать.
В принципе, для Петербурга «Майбах» - довольно редкая машинка, все экземпляры на виду. Из элиты по городу на подобных моделях передвигаются известный артист и руководитель одной из национальных диаспор, вхожий в Смольный. И - еще два человека. Но это, конечно же, не Рудской и не Василенко - разве можно было про них такое подумать?
Так вот, Рудской, как рассказывают, еще в 2018 году якобы начал беспокоиться о своих перспективах в качестве ректора. Это выглядело весьма странно, поскольку поводов для тревоги не было - предельные на тот момент 65 лет наступали для Рудского только в 2022 году. Но, видимо, сыграла свою роль беспокойная натура.
Своим намерением во что бы то ни стало добиться законодательного повышения предельного возраста до 70 лет ректор Политеха активно делился с окружающими, и потому многие в Петербурге и Москве были в курсе его переживаний. Во всяком случае, корреспондентам «Интересанта» об этом рассказали сразу пять никак не связанных друг с другом представителей элиты.
Хотя публично Рудской сделал только одно заявление на означенную тему.
«Подходить к вопросу арифметически - неважно, успешный вуз или нет, снимать с должности человека при достижении 65 лет, я считаю некорректным», - витиевато заявил ректор Политеха в марте 2019 года.
«Это - лучшие умы!»
Что касается Дмитрия Василенко, то он, будучи первым заместителем председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре, неоднократно публично высказывался в поддержку идеи продления предельного возраста для ректоров вузов и как раз был автором законопроекта, который прошлым летом завернула правительственная комиссия.
«В 65 лет выходить на пенсию рано. Очень рано. Люди готовы работать! Понимаете, президент ставит задачу сделать прорыв. Прорыв должен быть именно в науке. Когда мы должны обойти всех. Кто будет это делать? Вот у меня знаний не хватит. 65 лет - это самый расцвет. Человека, ученого, который занимается наукой. Это - лучшие умы! Их надо держать до 70. И потом я вписал, что по решению коллектива - до 75 лет» - так незатейливо аргументировал Василенко свою идею.
Впрочем, свою ли? С проблемами высшей школы и науки до Совета Федерации Василенко не сталкивался, да и к культуре он имеет косвенное отношение - в детстве занимался в музыкальной школе. Поэтому наблюдатели подозревают, что идея могла быть внушена Рудским, хотя доказательств этой версии, разумеется, нет.
Тут, кстати, возникает другой закономерный вопрос - почему вообще Дмитрий Василенко занял пост первого заместителя сенатского Комитета по образованию, науке и культуре? Мы изучили его биографию за последние годы и не нашли логичного ответа на этот вопрос.
Вот Василенко призывает дать Ротенбергу Орден Труда за Крымский мост - потому что «это ж какое сооружение».
А вот - говорит о том, что в судебной системе искусственный интеллект может полностью заменить людей. «Это, возможно, будет даже на расстоянии, будут другие несудебные заседания, всё будет делать машина», - так пояснил свою мысль сенатор от Ленобласти.
И еще одно высказывание Василенко - о роботах. «Не было у бабки заботы, купила бабка порося», - так первый зампред образовательно-культурного комитета прокомментировал прогнозы о замене людей роботами в определенных профессиях…
Вот о чем в этой связи нам подумалось. Ладно, ректоры, - пусть они хоть до ста лет в своих кабинетах сидят. Но главное, чтобы кому-нибудь не пришло в голову сделать пожизненным членство в Совете Федерации. А то ведь тому же Дмитрию Василенко - всего 50 лет. И у него идет только первый срок.
Алексей НИКОЛАЕВ,
Николай ПЕЧЕРНИКОВ,
интернет-журнал «Интересант»