Подготовка к Посланию-2021 походит на спецоперацию. Впервые в истории современной России точная дата главного ежегодного выступления президента не раскрывается на протяжении двух месяцев. Сначала шел разговор о середине февраля, потом - о конце февраля - начале апреля, теперь на повестке - апрель. Но и это не точно. Нет ясности и относительно тем, которые затронет Путин. Результатом этой неопределенности стало беспрецедентное напряжение в политической элите. В отсутствие информации каждый пытается угадать, о чем скажет президент. Аналитики строят конспирологические теории. Хотя причина затянувшейся паузы и так очевидна.
Нет позитивных событий, о которых можно было бы заявить в Послании.
Эпидемия не закончилась, экономика не восстановилась, доходы граждан продолжают снижаться, цены растут, не обращая внимания на солдафонские приказы чиновников правительства, скрытая безработица увеличивается. Недовольство людей становится всё ощутимее, и его уже невозможно скорректировать выступлениями штатных пропагандистов по ТВ.
Плюс возникли дополнительные проблемы на международном направлении: Байден вместо Трампа, угроза дальнейших санкций, «Северный поток», грозящий превратиться в недострой.
Есть только одна победа за год - вакцина «Спутник-V», но для Послания этого недостаточно. Побед нужно много.
Безусловно, Путин посвятит вакцине значительную часть Послания - в этом можно не сомневаться. Но попытка перенести успех российских микробиологов на другие высокотехнологичные сферы споткнется о жесткую реальность. Американцы изучают марсианскую почву, а мы штопаем дырки на МКС. Илон Маск близится к созданию полноценной космической флотилии, раздающей спутниковый Интернет по всему миру, а Роскомнадзор пытается замедлить работу «Твиттера». Гордиться, увы, нечем.
О чем докладывать обществу? Ведь ясно, что Послание в этот раз, как никогда, должно быть нацелено в народ, а депутаты и сенаторы, которые наполнят зал, будут только декорацией. Если откровенно, они и в принципе-то, по жизни, - декорация.
Так вот, о чем говорить? О том, что нефть снова по 70 долларов? О том, что реализуются нацпроекты? Но у простого человека - один нацпроект: это - его собственный кошелек. А там за год заметно поубавилось.
Можно представить, как сотни кремлевских аналитиков, советников и помощников ломают голову, размышляя, как найти позитивные смыслы и цифры для Послания. Ситуация такая, что невозможно «отрерайтить» выступления Путина прошлых лет, сложив из старых слов новый паззл. За год всё «обнулилось».
Взять хотя бы идею индексации пенсий работающим пенсионерам. Путин обязательно объявит о ней в Послании, на этот счет имеется консенсус. Но воспримет ли общество индексацию как презент от власти? Нет, скорее - как частичное возвращение ранее отобранного.
И новые дополнительные выплаты и льготы семьям с детьми, о которых, как предполагается, тоже будет объявлено, тоже не произведут прошлогоднего «вау-эффекта». А вот возможная отмена ближе к лету «коронавирусных» выплат врачам и соцработникам неизбежно обернется дополнительным негативом.
Это похоже на цугцванг, как любит говорить пропагандист Соловьев. Любой следующий ход усугубляет положение. С одной стороны, в год думских выборов принято задабривать электорат. С другой, - Путин в середине февраля четко сформулировал свою позицию: нет смысла «заливать проблемы деньгами».
Таким образом, глобальных программ помощи гражданам и бизнесу ждать не приходится. И в то же время усиливается давление. ФНС с 17 марта получит беспрепятственную возможность доступа к банковской тайне и сможет сопоставлять расходы всех физлиц с их доходами. Теоретически это означает, что если автослесарь, или нянечка, или домработница, или репетитор возьмут у клиента нал, а потом положат его себе на карточку и расплатятся ею в магазине, то неучтенка может быть выявлена на раз-два. А Зюганов, шагающий в ногу с администрацией президента, уже выступает с новой инициативой: ввести налог на «подозрительно богатых» - тех, у кого расходы радикально не совпадают с доходами. Миллионы домохозяек с нулевыми доходами и ого-го какими расходами в момент этого заявления наверняка пересолили бульон.
Вообще, откровенно бредовые идеи в последнее время льются как из рога изобилия. Знатный «аграрий» депутат Харитонов сегодня утром разродился заявлением о необходимости принятия Крестьянского кодекса - Гражданского и Земельного кодексов ему, видимо, не хватает. Замминистра просвещения Грибов (бывший функционер «Молодежного Единства») на днях предложил сдавать трудных подростков в центры временного содержания без решения суда - только лишь по просьбе родителей. А в Петербурге вице-губернатор Бондаренко заявил о намерении пересчитать дятлов в Полежаевском парке.
Всё это усиливает раздражение в обществе. Оно охватило не только низшие социальные слои, которые недовольны всегда, но и средний класс, наиболее пострадавший от коронакризиса. Идет брожение и в элите.
Путину могут об этом не докладывать, но, как умный человек, превосходно ориентирующийся в законах пиара, он и сам должен видеть, какая морально-психологическая обстановка сложилась в стране. И думается, подготовленный текст Послания глава государства подвергнет усиленной личной редактуре. Быть может, это затормозит процесс вплоть до майских праздников.
О том, что Путин воспринимает Послание как принципиально важный, этапный документ, свидетельствуют его февральские видеовстречи с лидерами фракций Госдумы, редакторами СМИ, и мартовская - с олигархами, которые были обозначены как «представители деловых кругов». Осталось только встретиться с интеллигенцией в виде «представителей культурного сообщества» - и будет полный комплект.
Обычно подобные совещания проходят после оглашения Послания, в нынешнем году - всё наоборот. Это еще раз подтверждает, что нас ждет экстраординарное выступление президента.
Итак, о чем же может сказать Путин в отсутствие позитивной повестки?
Парадокс заключается в том, что для переключения внимания общества с накопившихся проблем и повышения личного рейтинга президенту необходимо выступить… против власти.
Общество недовольно не отдельными чиновниками, депутатами, и даже не губернаторами, министрами, а всей вертикалью. Это всеобщее раздражение неэффективностью существующей системы власти. Система буксует. Требуется обновление.
Отсюда - три очевидных шага.
Первый - досрочные выборы Госдумы. Эта тема, еще недавно широко обсуждаемая, сошла на нет. Потому что назначить выборы на июнь уже технически невозможно. Но июль и август как варианты еще остаются. И на наш взгляд, эта возможность будет использована.
Возможны ли формальные летние перевыборы самого Путина? Предсказать невозможно. Хотя, по большому счету, это - единственный вариант, при котором были бы выбиты козыри из рук Байдена и лидеров Евросоюза, пугающих санкциями, спутаны все карты организаторам протестов.
Другое дело, что для осуществления такого плана нужно принимать политическое решение, а в России с этим - извечная проблема. Власть предпочитает плыть по течению. Однако течение становится слишком бурным. А Путин, повторимся, чуткий политический игрок.
Кстати, тот факт, что в Послании будет затронута тема выборов, подтвердил Дмитрий Песков. И это - единственная конкретная информация о предстоящем выступлении президента, которая была им распространена.
В то же время аура секретности вокруг даты и содержания Послания-2021 заставляет предположить, что выступление будет с большим сюрпризом.
Так уже было год назад, когда Путин в финале Послания-2020 объявил о конституционной реформе, вылившейся в итоге в обнуление президентских сроков. «Интересант» оказался единственным СМИ, предсказавшим подобное развитие событий ровно за сутки до 15 января, когда Путин выступил с сенсационной речью. Напомним, в это время все дружно обсуждали трансферт власти, планировавшийся на 2024 год. «Трансферта не будет. Эта система власти - на 200 - 300 лет. А разговоры о ее изменении - не более чем отвлекающий маневр», - говорилось в нашей статье, оказавшейся пророческой.
Впрочем, человеческий ум, как писал Александр Сергеевич Пушкин, - не пророк, а угадчик. Год назад, проанализировав текущую ситуацию, мы сделали единственно возможный вывод, каким бы парадоксальным он тогда ни казался. Вот и теперешняя обстановка, на наш взгляд, не оставляет иной возможности кроме как принять решение о досрочных выборах.
Второй шаг - это зачистка высшей чиновничьей, силовой и олигархической элиты. Дружба дружбой, а власть - врозь. Своей размашистостью и беспардонностью, своим нарочитым богатством и кумовством окружение компрометирует Первое лицо, и об этом скажут все, кого ни спроси.
В то же время общество требует справедливости. Это - основное требование, оно пока не политическое, а скорее из области морали.
Чтобы спектакль, который видели 200 раз, вновь вызвал шквал аплодисментов, требуется замена действующих лиц и смена декораций.
Третий шаг - «уборка» на местах. Непопулярные губернаторы, провалившие 2020-й год (а их в стране большинство) должны уступить место новым назначенцам. Так будет хотя бы частично снято общественное раздражение перед выборами. И внесена струя свежего воздуха в затхлую региональную политическую жизнь.
Радикализм значительной части общества с помощью этих трех шагов будет затушен. При этом удастся предотвратить усиление влияния как либеральных противников режима, так и гораздо более опасных для его существования национал-консерваторов, вещающих на всех федеральных телеканалах. Но понятно, что Верховному Главнокомандующему придется взять на себя ответственность за глобальную Кадровую перестройку. Впрочем, Кадровая перестройка - это для действующей власти лучше, чем неизбежная после любого застоя Перестройка 2.0.
Алексей НИКОЛАЕВ,
интернет-журнал «Интересант»